淮川街道位于湖南省浏阳市老城区，地域面积狭小，人口密度较大，老年人群体集中，是浏阳唯一的纯城市街道。近年来，该街道深入实施“党建聚合力”工程，联合浏阳市中医医院等区域化党建共建单位，持续优化基层医疗卫生服务供给，推动党建引领城市基层治理提质，切实打通服务群众健康“最后一米”。

健全机制增动力 在理清思路中破题

为全面摸清居民需求和辖区现有医疗资源，淮川街道充分整合各方力量、完善服务机制，持续提升治理效能。

在强化工作协同方面，该街道以党工委、医院党委为主体组建工作协调小组，坚持“统一部署、分类指导、动态调整”，并按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，强化常态化沟通，及时解决工作推进中的困难和问题。

优化供需对接上，街道打造“红色纽带”，构建“医院—社区—家庭”服务链。面向辖区各年龄段居民发放近200份调查问卷，了解群众在医疗康养服务方面的“痛点”问题。全面梳理汇总各方资源清单、需求清单，通过双向对接、精准匹配，延伸医疗服务触角，拓宽医院服务半径。

细化成效评估环节，街道逐一制定共建协议书，明确服务内容、服务标准、服务时限。街道与医院定期收集群众建议，并通过联席会议综合评估服务成效，实行褒奖激励制和负面清单制，确保行动落实、服务落细、政策落地。

打破壁垒聚合力 在多元共治中解题

淮川街道发挥基层党组织主体作用，通过组织联结、党建互通、资源共享、服务相融等方式，推动多元力量参与基层治理。

多方结对共建方面，街道深化区域化党建共建，浏阳市中医医院、浏阳市第二医院共建“党建朋友圈”，打破行政壁垒、打通数据屏障。制定下发《“中医护航 健康关‘淮’”区域化党建共建行动实施方案》，医院11个党支部与街道9个社区党组织结对共建，全面开展共建行动。

为更好地解难，街道召开“把话筒交给群众”协商议事会，广泛听取医护人员、病患、社区工作人员、居民群众意见建议，同商共议优化服务路径，并从居民群众反映较多的中医养生保健、慢性病预防等需求点出发，定制特色化服务。

此外，街道创新推行组织共建“心连心”、睦邻服务“肩并肩”、杏林科普“面对面”、慢病管理“一对一”、医疗服务“门对门”、中医研学“手牵手”六大共建活动，助推中医健康服务行动走进千家万户，满足群众“家门口”健康需求。

惠民服务提效力 在暖心行动中答题

淮川街道坚持党员下沉、服务下沉、治理下沉，不断提升基层医疗服务能力和基本公共卫生服务水平，让优质医疗服务更加可感可及。

力量在一线汇聚，医院充分发挥中医药在疾病预防和治疗中的独特优势，发动在职党员354人进社区报到，并挑选150余位资深医疗专家，成立10余支健康服务小分队提供精准服务。自2025年1月以来，累计开展共建活动30余场次，服务群众5300余人。

诉求在一线回应，街道立足居民所需，提供线上线下一体化医疗服务。线上开设“杏林直播间”，邀请专家进行6期科普直播，观看人数超过6万人次；制作4条“健康科普短视频”，点击量达15万次。线下推动家庭医生就近服务群众，“面对面”开展慢病防治、急救技能、中医养生等科普知识讲座20多场次，为行动不便的特殊群体及时提供送医送药上门服务。

实事在一线办理，街道整合浏阳市第二医院基本公共卫生服务资源，为60岁以上老年人和有慢性疾病史的居民建立健康档案9534份，同步建立并动态更新“居民健康需求台账”，专科医师定期电话、微信进行健康指导，持续提升居民群众健康获得感。(完)