转自：中国银行保险报网

□张福信 杜佳瑛 本报记者 姚慧

山东乳山是“中国牡蛎之乡”。乳山金融监管支局坚持以“四新”工程为引领，立足辖内牡蛎产业优势，将支持特色产业发展作为金融服务乡村振兴的“聚力点”，通过产业规划、数字赋能、绿色先行及普惠增效“四聚力”模式，树立推动地方产业发展的担当合作者形象，助力乳山市被授予联合国开发计划署“可持续金融助力乡村振兴项目”合作示范区，成为“一县一业”的振兴样板。

支持牡蛎产业发展

清晨5时，博悦水产养殖有限公司的渔船劈开水面，驶向牡蛎养殖区。船头探照灯掠过粼粼波光，照亮浮筏上密密麻麻的育苗笼——每个网格里都蜷着指甲盖大小的牡蛎苗，正随着潮汐轻轻翕动贝壳。

博悦水产养殖有限公司是一家专门从事牡蛎种苗培育、养殖育肥、销售于一体的牡蛎综合体企业。在“千企万户大走访”活动中，乳山金融监管支局发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，引导辖内银行创新推出“地理标志贷”“海域使用权抵押贷”，有效解决企业在扩大养殖规模过程中的资金难题。

通过走访地方财政局、农办、部分银行保险公司等，乳山金融监管支局结合地区牡蛎产业涉及从业人员众多、地方特色鲜明及融资需求多样等特点，推动辖内金融机构在信贷管理、抵押担保、险种、赔付率等方面实施差异化服务。金融支持范围从单一养殖、销售延伸到精深加工、冷链物流、仓储保鲜及电商等链条，涵盖海洋牧场、龙头企业、小微企业及个体工商户等相关主体，为牡蛎产业发展营造良好金融环境。截至3月末，乳山市牡蛎产业信贷规模达75.32亿元，同比增长34.12%，累计支持各类经营主体2150家，为上年同期的2.63倍。

数据穿透产业链

某养殖公司分拣车间，女工们戴着防水手套，将收获的牡蛎倒入分拣机。牡蛎被分为 “特级刺身级”“精品烧烤级”“普通食材级”三类。质检台上，品控员一边记录数据，一边将样品信息录入“乳山牡蛎防伪溯源管理系统”——这个由乳山金融监管支局牵头、政银企共建的大数据中心，此刻正通过区块链技术，将养殖密度、饵料配方、采收时间等28项生产数据实时上链。

在乳山金融监管支局统筹下，“数字牡蛎”项目搭建起乳山市首个特色农产品专项大数据中心。政府牡蛎专班整合的养殖水域确权数据、行业协会认证的生产标准数据、市场交易平台的溯源数据，与银行采集的经营主体融资需求数据在区块链上交叉验证，形成覆盖“育苗——养殖——加工——销售”全链条的可信数据池。

“以往农户来贷款，只能提供手写账本，真实性难核实。现在通过系统调取养殖面积、苗种来源、历年产量等数据，能精准测算经营实力。”建行乳山支行客户经理展示着平台界面。屏幕上，养殖户刘大姐的档案清晰可见：45亩养殖区、年投苗量800万粒、合作加工厂3家，“这些数据经过政府确权、协会盖章、区块链存证，相当于给信用‘上了保险’。”

依托数据共建共享机制，建行乳山支行开发的裕农快贷（牡蛎专享版）实现全流程线上化。系统自动抓取经营主体的养殖周期、订单流水、应收账款等数据，通过智能模型生成 “信用评分”，最快15分钟完成授信。

生态效益和经济价值“双提升”

乳山金融监管支局相关负责人向记者介绍，该支局引导辖内金融机构专设绿色金融部门6个，成立绿色金融专项领导小组11个，组建绿色专营服务团队17个，建立重大项目绿色信贷认定会商机制和“绿色通道”审批机制，开发绿色信贷产品，发展基于碳排放权、海洋碳汇收益权等环境权益的新型融资服务，以金融力量推动牡蛎产业资源变“金山银山”；目前，已有效盘活碳汇生态产品价值，为“乳山市乳山湾牡蛎融合发展示范区项目”发放山东省内首笔海洋碳汇预期收益权质押项目贷款5000万元，每年可实现固碳7.7万吨；落地全国首批渔业碳汇指数保险（牡蛎指数保险），累计提供2亿元的风险保障，实现海洋固碳生态效益和经济价值“双提升”。

做好普惠金融大文章

乳山金融监管支局相关负责人表示，做好普惠金融这篇“大文章”，“普”是目标，“惠”是抓手。据介绍，该支局深入落实支持小微企业融资协调工作机制，建立“日督导、周总结、月通报”制度，确保政策信号、信贷资金及时有效直达基层；组织开展“千企万户大走访”活动，将无还本续贷、普惠信贷尽职免责、推动小微企业综合融资成本稳中有降等工作纳入落实融资协调机制总体框架。

该支局通过落实主办银行对接责任，用好“两张清单”，建立“主管部门+监管部门+银行机构”的三方联合会审机制，带动走访牡蛎产业链条小微企业117户；截至3月末，有效带动乳山市普惠型小微企业贷款增速11.49%，平均利率较年初下降0.36个百分点,低于全市平均水平0.22个百分点。