美国政府债务危机及其对我国的启示与借鉴(美国债务危机产生的原因)
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2022-08-10 12:50:18
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  近日,美西方一些人借斯里兰卡债务危机爆发炒作所谓“中国债务陷阱论”,污称中国让发展中国家陷入债务陷阱。事实上,美西方才是发展中国家债务危机的始作俑者。它们向发展中国家输出最多债务,又利用紧缩货币政策和金融投机等手段进行收割,是阻挠发展中国家经济社会发展的真正祸患。

  国际债券是发展中国家对外融资的重要渠道,这一趋势在2008年国际金融危机之后尤为明显。由于发展中国家主权信用级别低等原因,发行的国际债券普遍利率更高。发展中国家发行的国际债券的主要持有方,正是来自以美国为首的西方国家。清华大学最新发布的报告显示,排名前15位的发展中国家国际债券认购方全部来自美国、德国、法国、意大利等发达国家,它们对发展中国家主权债券的持有额合计达到全球总持有额的50%,其中美国黑岩集团以最高持有总额度位居认购方榜首。它们大规模持有发展中国家高利率债券,实现对发展中国家第一轮收割。据世界银行估算,2020年拉美成为全球负债率最高的地区,其外债主要来自国际金融市场,而华尔街金融巨头和美欧商业银行是主要金主。英国研究机构数据显示,在非洲国家所欠外债中,仅有12%来自中国,来自西方贷款方的则高达30%以上。

  西方金主为了追求高回报,不顾发展中国家经济脆弱、抗风险能力弱和缺乏市场经验,利用宽松的融资条件引诱发展中国家大量发行高利率债券,极大推动这些国家债务总量迅速增长。这类债券通常因为债券期限较短而让借债国屡屡面临偿债压力。经营不善的发展中国家往往在资金耗尽后马上面临再融资难题,最终走上借新债还旧债的不归路。

  与此同时,美国持续激进加息给发展中国家带来巨大负债压力,导致债务问题集中爆发。今年以来,美联储屡屡激进加息,美元迅速走强,导致以美元计价的债券偿债成本上升。此外,由于美国高利率吸引大量美元回流美国,发展中国家货币相对美元纷纷贬值,进一步增加了偿债成本,让发展中国家面临陷入货币贬值与债务增加恶性循环的风险。这早有先例,20世纪80年代美联储为应对滞胀连续加息,导致拉美国家货币汇率大大下挫,偿债能力急剧恶化,引爆多国债务危机和经济持续衰退,至今未走出阴霾。

  同样恶劣的是,在发展中国家货币贬值、债务危机爆发的同时,一批以美国投机者为主体的西方投资机构像秃鹫一般盯上这些国家的优质资产。它们低价收购这些国家将近违约的政府债券,然后通过恶意诉讼,向债务国全额索赔债券面值来谋求高额利润,从而完成第二轮收割。例如,美国对冲基金埃利奥特投资管理公司就于1996年购入1140万美元秘鲁政府债券,随后拒绝了秘鲁政府的债务重组协议并提起法律诉讼。2000年,该基金胜诉并获得5800万美元偿付,投资回报率超400%。

  不难看到,发展中国家债务问题很大程度上来自于美国等利用自身优势地位对发展中国家进行系统性“收割”。美西方凭借其经济、资本实力和美元霸权,通过肆意扩张或收缩货币供给、恶意做空等方式,攫取资源和利益,使一些发展中国家背负了沉重的债务负担,这才是有关国家落入发展陷阱的真正原因。

  (经济日报 作者:郭 言)


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