转自:邯郸日报
本报记者 袁柯
近日,司法部对在全国行政复议行政应诉工作中表现突出的199个集体、200名个人予以通报表扬。我市司法局行政复议与应诉二处负责人王传礼荣获全国行政复议行政应诉工作表现突出个人。自2009年转业到地方工作以来,王传礼始终以“忠诚、干净、担当”的标准严格要求自己,用一颗赤诚之心诠释着对法治事业的无悔追求。
1987年,怀揣着一腔热血的王传礼踏进军营,从战士到指导员、再到团政治处主任,他用实际行动书写着一名革命军人的坚定信仰和责任担当。多次被评为“先进革命军人”“优秀党员”“优秀党务工作者”,荣立三等功……那些沉甸甸的荣誉背后,是无数个奋战、坚守与付出的日日夜夜。2009年,王传礼光荣转业来到邯郸市司法局,但军人本色不改,他把部队严谨、踏实、奉献的优良作风,带入了行政复议与应诉工作中。
工作中,王传礼始终公道正派,清正廉洁,用高标准、严要求对待每一项工作。每办理一件案件、每解答一次咨询,都努力做到让群众满意,让组织放心。
“行政复议,是维护公平正义的桥梁。”王传礼这样说,也是这样做的。为胜任新岗位,他养成了习惯。十余年来,他系统研读《行政复议法》《行政处罚法》《行政复议法实施条例》等法律法规,手头常年摆放着几十本专业书籍。针对不同类型的案件需求,他还主动钻研《土地管理法》《治安管理处罚法》《不动产登记条例》《政府信息公开条例》等实体法规,及时为具体案件“量体裁衣”。
面对工作中一桩桩疑难复杂的案件,王传礼善于总结、细致记录,累计撰写办案笔记62篇,案例分析16篇,整理办案资料上百万字,参与行政复议和行政诉讼案件近千件。为基层、部门开展法治培训12次,既赢得了同事们的认可,也提升了全市行政执法队伍的法治素养。2011年获河北省政府法制办“行政复议先进个人”,2013年荣立三等功,2017年被评为“行政复议办案能手”,2019年获司法部“全国法治政府建设工作先进个人”,2025年又被表彰为“全国行政复议行政应诉工作表现突出个人”。
一次案件的圆满解决,往往凝结着王传礼的不懈努力。2011年,一起永年县土地权属行政复议案成为当地“老大难”。表面上看是对政府颁发土地证的行为不满,实则是宗族兄弟间的土地争议。分歧矛盾大,情感纠葛深。王传礼没有“机械办案”,而是主动“走进现场”,先后十余次走访双方当事人,既讲政策、释法理,也谈邻里、说亲情,反复协调、耐心沟通,最终促成双方达成和解,申请人愉快地撤回行政复议申请,矛盾迎刃而解,实现了“案结事了”的良好效果。
在王传礼参与主办的700余件行政复议案件中,15%以上案件通过和解、调解方式终结,群众送来锦旗多面,表扬信不计其数。“只要群众满意,付出再多都值得!”王传礼总是这样憨厚地说。
在大量的基层实践中,王传礼没有满足于简单办案,而是始终思考如何在规范与创新之间寻求突破。例如,在土地征收及确权类案件办理中,他积极推动“现场调查+书面审查”的模式,大大提高了事实认定的科学性。他还倡导推广听证审理制度,2012年组织并主持了邯郸市政府首场行政复议听证会,推动了河北省相关听证程序规定的出台。
为服务群众,减少当事人诉累,他大胆探索一个行政复议决定书中集中处理多个复议请求的形式,使复议决定更加高效、实用,广受好评。同时,响应“以案释法”号召,他创新性地在复议决定书后附以依据说明,做到让群众明白维权,让干部明确执法。
如今的王传礼,依然奔走在法治一线。身影虽不再年轻,却始终保持蓬勃斗志。“退伍不褪色,换装不换心”,这是他给自己定下的人生誓言。
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