新华财经上海5月22日电（杨子华） 5月21日，《上海市提振消费专项行动方案》出台。《行动方案》全面衔接了国家《提振消费专项行动方案》，共七个部分。根据《行动方案》，上海将实施“城乡居民增收、消费能力保障支持、服务消费提质升级、大宗消费更新、新型消费培育、消费环境提升”等六大行动。

作为国际消费中心城市，上海具有服务消费增速快、潜力大，新型消费、银发消费、数字消费走在前列，文体旅资源丰富、外来消费体量大等特点优势。结合上述情况，《行动方案》把提升消费能力放在优先位置，着力稳就业、提技能、增收入，激发居民消费意愿；把提升供给质量作为主攻方向，推动服务消费、大宗消费、新兴消费提质升级；把优化消费环境作为重点工程，打造让消费者满意、让商家安心的“生态环境”。同时，《行动方案》进一步提出，注重当前与长远结合，把握长期趋势，激发有潜能的消费。

从六大行动分别来看，在“城乡居民增收行动”方面，上海提出实施就业优先战略、推进技能培训教育提质增效、多措并举促进收入合理增长等三项举措。其中，上海将落实重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，实施人工智能、智能制造、家政服务、养老护理等重点行业技能人才培养计划。

在“消费能力保障支持行动”方面，上海提出加大生育养育保障力度、强化教育支撑、优化养老服务供给、完善社保制度体系等四项举措。包括：加快出台育儿补贴和产假社保补贴政策；加快老旧小区和居家环境适老化改造，建立健全社会化餐饮企业参与老年助餐机制等。

在“服务消费提质升级行动”方面，上海提出打造文化消费高地、建设世界著名旅游城市、大力发展体育赛事经济、推动文旅商体展深度融合、鼓励健康消费发展、提升生活服务消费品质、支持服务供给多元化品质化发展等七项举措。加快建设博物馆之都，打造世界级主题乐园矩阵，持续引进高能级国际大赛，打造“旅游+”“体育+”“健康+”“数字+”等融合性服务消费场景等举措契合近期沪上多个消费热点事件，亮点频频。

在“大宗消费更新行动”方面，上海将加力扩围实施消费品以旧换新，更好满足住房消费需求两项举措。

在“新型消费培育行动”方面，上海提出“培育前沿数字消费”，内容包括打造一批“人工智能+消费”场景，加快完善低空经济监管体系，持续探索前沿技术在消费领域的应用。此外，上海还提出扩大银发消费供给、丰富悦己消费、挖掘邮轮消费潜力、促进首发经济高质量发展等举措。

在“消费环境提升行动”方面，上海也提出了加强消费者权益保护、优化完善消费设施、打造游客友好型城市、优化消费领域审批检查等六项举措。

编辑：林郑宏