记者5月19日获悉,工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、科技部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》),进一步壮大服务主体,优化发展生态,提升服务能力,实现规模增长和质效提升,加快科技成果转化和产业化,有力支撑科技创新和产业创新融合发展。
科技服务业是运用现代科学知识和技术手段,围绕科技创新全链条发展、科技成果高效率转化,向社会提供智力服务的新兴产业。
近年来我国科技服务业规模持续保持较快增长。工业和信息化部数据显示,2024年全国技术合同成交额达到6.8万亿元,同比增长11.2%,连续8年保持两位数增长,提前完成《“十四五”技术要素市场专项规划》确定的5万亿元目标。
与此同时,服务体系更加完备。截至目前,我国建成以3大技术交易所、12个国家技术转移区域中心、420家重点技术转移机构为支撑的技术转移体系。建设各类科技型企业孵化载体1.6万家,国家产融合作平台助企融资突破1.1万亿元。
“我国科技服务业已经到了量的快速增长和质的有效提升并举的发展阶段。”工业和信息化部科技司司长魏巍近日在发布会上表示,一方面,推动科技创新和产业创新深度融合要求高质量的科技服务;另一方面,重点领域取得长足发展,自身有向更高质量升级的需求。同时,人工智能等新技术加速突破应用也给科技服务业带来提质增效、转型升级的新机遇。
下一步,《实施意见》提出,要推动科技服务业全面发展,围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署,明确发展任务。要加快转型升级,强化科技服务创新,深化新一代信息技术融合应用,推广应用先进绿色技术,促进与三次产业深度融合,推动科技服务业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。
《实施意见》明确,要优化科技服务业发展生态。一是培育壮大服务主体,引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展。二是发展一体化技术市场,优化技术市场政策环境,建设国家统一技术交易服务平台,加速技术要素市场化配置。三是推动质量持续提升,引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识,推广应用先进质量管理和方法,加强服务质量管理。四是强化标准支撑引领,加强标准体系建设,加快研制一批重点领域标准,强化标准实施,提升科技服务业标准化发展水平。五是建设专业人才队伍,加强人才培养基地建设,健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制。六是推动集聚发展,建设科技服务业创新发展集聚区,引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。
魏巍表示,下一步将围绕“点、线、面、体”一体推进,“点”上,培育一批科技服务龙头企业;“线”上,提升全链条科技服务能力;“面”上,建设一批科技服务业集聚区;“体”上,构建科技服务业发展生态体系。“总之,通过做大做优做强科技服务业,加快科技成果转化和产业化,更加有力支撑科技创新和产业创新深度融合。”
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