政策驱动储能市场出现新变局,上市公司掀起项目延期/停建潮
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2025-05-19 20:36:40

作者 | 

蒋波

编辑 | 王东

今年以来,储能产业链相关项目延期、停产的消息不断,从上游锂电材料到中游储能电芯再到系统集成,环节无一幸免,从国内到海外,且不乏上市公司、龙头企业。

对于储能项目陆续延期、停建的原因,各企业各说法。但整体来看,均指向了政策调整下的市场环境变局——从政策强制走向需求驱动,储能行业面临着不可避免的阵痛。

项目“停摆”呈三大特征

储能项目延期、终止并非新鲜事,尤其是在2023年下半年以来,由于储能行业突然“遇冷”,项目突然“停摆”的事件时有发生。今年以来,“停摆”的储能项目出现了新迹象

首先,项目停摆更多更密集。华夏能源网注意到,仅4月下旬的短短10天里,上市公司正式官宣消息的就有8家,详见下表:

这些终止、暂缓的项目中,不乏几十亿、上百亿的大项目,例如欣旺达(SZ300207)的珠海30GWh动力电池生产基地项目,原计划总投资约120亿;振华新材(SH688707)义龙三期的正极材料生产线建设项目,原计划总投资62.45亿元。

以上仅仅上市公司公布的规模较大的项目,那么未公布的非上市公司的项目有多少就可想而知了。

其次,停摆在整个产业链蔓延。2024年“停摆”的储能项目多集中在产业链上游,如碳酸锂、正极材料、负极材料、电解液等环节,而今年以来,中下游系统集成以及储能电站等环节“停摆”的项目明显增多,这从上面4月底停摆项目中就可以看出。

另外,CNESADataLink数据显示,2025年第一季度,国内新增投运新型储能项目装机规模11.79GWh,同比下滑5.5%。这是近年来,储能新增装机首次出现下滑。下滑数字的背后,大量的储能电站项目被终止。

第三,“停摆”的项目不乏行业大为看好的钠电池、压缩空气储能等新型储能。例如,维科技术(SH600152)对“年产2GWh钠离子电池项目”达到预定可以使用状态的时间202412月延期到了202512月,雪天盐业(SH600929)直接停掉了衡阳百兆瓦级的盐穴压缩空气储能项目。

行业自律难解产能过剩

诸多上市公司,为何痛下决心停掉项目?这背后,是行业越积越重的产能过剩问题。价格战、低端重复,让很多企业看不到上项目的意义与其无意义的“内卷”,不如主动退出。

如何推动产能出清,储能行业大伤脑筋。过剩的问题不解决,“停摆”的项目必然会越来越多,而行业也很难走上理性、健康的发展轨道。但目前来看,储能行业还见不到化解产能过剩的希望,胡乱上项目,再一窝蜂放弃的“怪圈”会一直存在

为化解产能过剩问题,储能行业也紧跟光伏、风电行业,一些企业自发组织起来,强化行业自律,缔结行业自律公约,相约自主去产能。

华夏能源网不完全统计,截止目前,国内已经组织了多次行业自律活动,较大的几次分别于20247月、11月、12月以及今年4月举行,参加活动的企业少则19余家,多则30余家,且不乏行业龙头。

不可否认,储能行业自律的初衷是好的,方法也是好的,各成员企业的意愿也是强烈的。但现实却是,2025年以来,储能产品价格依然处于下滑趋势。在招标、集采项目上,价格在4月份虽然有所抬升,但主要来自于构型储能项目以及长时储能项目增多的拉动2小时储能EPC方面,内蒙古某项目还以0.532/Wh的中标价创下了新低。

在工商业储能领域,今年元旦刚过,0.499/Wh的储能柜便问世,其明显低于成本的价格被行业称为“自杀价”。然而这还不是终点,在接下来两个月,更有0.486/Wh0.478/Wh的储能产品问世,再度拉低工商储价格底线。

尽管有人说,上述只是个别现象,但是,储能行业越来越激烈的低价竞争和不断走低的价格是不可否认的事实。因此,有行业大佬愤慨地说,“台上说完价值的话,台下就用接近BOM成本的价格去卷订单,乐此不疲而又无可奈何。”

有意思的是,今年以来,选择延期、终止储能项目的企业,多数并没有参加行业自律活动或进行自律签约而在那些大规模扩充产能的项目中,却隐约可见多家声称要加强行业自律企业身影。

这些互相矛盾的现象表明,储能行业所面临的危机好转还有很有的距离

更深层的政策问题

值得注意的是,今年以来上市公司掀起的储能项目延期/停建潮,也不能仅仅用产能过剩来解释。例如,雪天盐业停掉的盐穴压缩空气储能项目,本来还处于市场的蓝海

敏锐的人士应该感觉得到今年以来接连出台储能行业政策,与此前发布的政策相比,尤其是去年11月《能源法》出台后,风向已经开始发生变化。

据不完全统计,自2017年国家发改委发布《关于促进储能技术与产业发展指导意见》以来,国内已经累计出台储能相关政策超2000项。这些政策主要分为国家层面对发展储能的鼓励地方政府对储能产业本化的推动对新能源强制配备储能的要求

但今年以来,储能相关政策“画风”,已经此前行政强制大力鼓励,转调整规范、市场驱动。

尤其是今年2月初发布的“136号文”和各地的分时电价、机制电价政策,废止了新建新能源项目必须配储的硬性规定,全力推动储能建设市场。电价全面市场化后,新能源项目配储逐步从“成本项”转向“收益项”,储能需求向市场内生动力转变。

全面走向市场,是储能行业必须经历“成人礼”然而目前的现实却是,一方面不断走低的价格在不断侵蚀企业利润另一方面,快速市场化的电价政策,使得储能收益不足以完全覆盖成本。

整体来看,受政策影响最大的集中在储能产业链的下游由此,停摆项目也基本以中下游居多,也就不难理解了。

虽然在政策推动下出现阵痛,但储能作为新型电力系统不可或缺的一部分,不会停滞更不会沦为历史舞台配角。如何储能在能源转型的大背景下发挥出应有的价值才是关键。

如何在市场化的大潮下,增加新型储能的盈利模式、提高收益到了各界的关注,并提出了诸多建议。如今年两会期间,全国政协委员、宁德时代SZ300750董事长曾毓群就提到,完善新型储能市场参与机制,主要包括电价机制、成本疏导机制和容量补偿机制等等。

大量项目停摆的背后,是储能行业集体渴望:政策给出公平合理且具有确定性的盈利环境,让储能行业在经济性驱动下实现自我净化和自我生长

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