虽然特朗普在近期曾去过巴黎、梵蒂冈,但这些都不是正式的官方访问,偏向私人性质或是普通的工作出行。这次到访利雅得,才是白宫正式宣布的“特朗普第二次担任美国总统以来的首次官方外访活动”。
原因很简单,沙特等国送上了大礼包
沙特阿拉伯承诺在未来四年时间内向美国投资6000亿美元,这是两国对“由几代人建立起来的深厚关系”的延续。穆罕默德·本·萨勒曼王子,这个掌握沙特实权的人,亲自在机场迎接特朗普总统。
媒体解读这属于“罕见的外交举动”,旨在表达沙特对美国新任领导人的尊重——当拜登总统在2022年访问沙特阿拉伯时,由于他曾批评沙特是由“低贱的人组成的国家”,还批评利雅得与记者卡舒吉遇害案有关。
导致美国与沙特的关系一度降至冰点,这个掌握实权的沙特王子并未去机场欢迎拜登,只派麦加省省长去迎接。两相对比,可看出:共和党与民主党人在中东、欧盟地区持有不同的外交政策。
共和党人更加重视与沙特、卡塔尔、阿联酋等国维系关系,萨勒曼王子投桃报李,承诺送出高达6000亿美元的大礼包,这里面包括:两国强化在化石能源、新能源、大数据、人工智能、医疗等领域的合作。
说是合作,实质就是沙特给美国的这些跨国企业巨头输入天量的资金,从而确保在中东地区出事时“美国能站在沙特的立场思考问题,至少是对沙特的立场予以支持”,而不是反向操作。
这高达6000亿美元的大礼包中,还包括1420亿美元武器交易承诺,被白宫誉为“美国有史以来最大的国防订单”。特朗普总统赞誉沙特王子,说他让两国关系比以往任何时候都更紧密。
特朗普还说:海湾地区,是令他感到十分最舒服的地方,我非常喜欢这里。沙特非常友好、慷慨,需要赞美而不是批评,我们已经向前迈出了一步——间接批评拜登政府时期对沙特的错误做法。
但请注意这仅仅是“承诺”,这是一项涉及数年、武器交易种类与数量都非常庞大的意向协议,至少包括:购买美国的导弹与导弹防御系统,升级沙特的信息和通讯系统,建设现代化陆军与海军。
还包括购买美国先进的航空、航天装备,帮助沙特建设规模更大、技术更加完善与先进的空军、太空部队。以及培训沙特军队,开设更多的军事学校、军事医疗设施、能用于国防的数据中心等。
这个武器交易协议,不一定能落实
沙特媒体报道称:两国领导人讨论的武器装备交易意向协议涉及“沙特王国长期以来希望从洛克希德·马丁公司购买F-35战斗机”的内容。据参与谈判的人士透露,特朗普还没有给出明确答复。
沙特愿意拿出巨额资金来购买,但特朗普还存在着顾虑,因为:以色列是中东地区目前唯一一个拥有F-35战斗机的国家。若美国将这种先进武器出售给沙特,华盛顿担心此举会打破中东地区的平衡。
多年来,美国共和与民主两党都致力于扶持以色列,确保这个由犹太人组成的国家能在该地区保持绝对的军事优势。分析人士指出,特朗普需要耀眼的政绩,沙特承诺在未来四年送上6000亿美元大礼包。
阿联酋更是承诺,在未来10年时间内向美国投入1.4万亿美元,这些数字只要被媒体报道、放大后,就会成为特朗普政府“不可磨灭的政绩”。但真要落实下去几乎不可能,美国不会出售F-35战机的。
我们假设一下:即使特朗普在利雅得获得了“特殊的礼遇”,脑袋一热,被胜利冲昏了头脑,答应出售F-35战斗机。但只要犹太人稍微运筹一下,从来不将承诺当回事的美国总统也会在将来撕毁这个承诺。
换言之,这个高达1420亿美元武器交易意向承诺,具有十分明显的“炫耀”痕迹。特朗普需要利用用它来证明自己胜利了,沙特需要用它给周边国家,特别是以色列人看看——不要轻易破坏地区平衡。