未成年人的健康成长事关国家未来与万家幸福。吉林省镇赉县人民检察院以“最有利于未成年人”理念为引领,创新构建“惩治犯罪+精准帮教+源头治理”三维工作体系,近年来涉未成年人案件办理质效显著提升,为辖区未成年人筑起了立体化司法保护屏障。
“我们坚持惩治与保护并重、惩戒与教育结合,既做惩治犯罪的‘雷霆利剑’,也当挽救迷途少年的‘摆渡人’。”镇赉县检察院副检察长刘国有说,他们深入落实吉林省人民检察院“一案八查”机制,在办理刑事案件时同步审查民事权益、行政监管、公益诉讼、司法救助等案件线索,充分发挥“鹤小白”未检品牌优势,推动形成未成年人综合司法保护新格局。
从严惩治 筑牢未成年人安全防线
2024年6月,吉林省白城市中级人民法院对一起恶性刑事案件作出终审判决:被告人李某某因犯帮助信息网络犯罪活动罪、强奸罪被判处有期徒刑三年六个月。这一判决结果的改判,源于检察机关对法律适用的精准监督和对未成年人权益的坚决捍卫。
2023年6月,李某某为非法牟利,通过某软件为境外诈骗团伙提供通信支持,致被害人顾某某被骗1万元;更令人发指的是,李某某明知未满14周岁的小美系未成年人,仍多次与之发生性关系。2023年8月,镇赉县检察院以涉嫌强奸罪、帮助信息网络犯罪活动罪对李某某提起公诉。然而,一审法院未认定其在洗浴中心隔间内的性侵行为属于“公共场所当众强奸”,引发检察机关关注。
“隔间挡板只有1.5米高,无顶盖无门帘,来往人员随时可能目击犯罪。”承办检察官表示,针对争议焦点,检察机关复勘现场并调取监控,证实案发时多人曾在隔间外驻足观望。“法律对‘当众’的认定不以实际目击为前提,只要存在被不特定人察觉的可能就构成加重情节。”检察机关结合最高人民法院相关司法解释,以扎实证据链推翻一审事实认定。
二审改判后,检察机关针对被害人小美辍学、家庭教育缺失问题,联合教育部门帮助其重返校园,并发出《督促监护令》。
“孩子现在恢复了学业,心理状态明显有了好转。”小美的父亲含泪说。
“这起抗诉案的意义不仅在于加重量刑,更向社会传递明确信号——任何侵害未成年人的行为都将付出沉重代价。对挑战法律底线的侵害未成年人犯罪,我们始终坚持零容忍态度。”刘国有说。
为精准打击侵害未成年人犯罪,镇赉县检察院建立性侵案件“一站式”取证机制,联合公安机关制定《重大敏感案件快速反应工作指引》。近三年办理的侵害未成年人犯罪案件平均审查周期得到了有效压缩,量刑建议采纳率保持90%以上,以法律监督利剑守护公平正义,为未成年人撑起法治晴空。
精准施治 铺就涉罪少年回归之路
镇赉县检察院的检察官在宣告附条件不起诉决定时,将决定书轻轻推向桌对面的少年。17岁的小军眼眶泛红,3个月前,他因轻信网络兼职信息,盗用村民手机卡参与电信诈骗,让素不相识的受害者损失两万元,自己仅获利100元。
针对这个单亲家庭少年初中辍学、法治意识空白、亲子关系紧张的特殊情况,检察官联合社工组织,为其量身定制“检察+社工+家庭”帮教方案。为保障检察官参与考察帮教全过程,镇赉县检察院打造“线上+线下”立体化帮教平台,开发涵盖法治教育、心理疏导、职业技能等六大模块的线上课程,并建立“检察官结对帮教”制度,实行“周联系、月回访、季评估”动态管理机制,打破传统教学在时空上的局限,定期对小军学习、思想等情况进行回访,发现问题及时上报、整改,确保涉案未成年人问题得到及时纠正。
“以前总用皮带解决问题,现在学会用约定代替打骂。”小军的父亲在家庭教育指导课上的转变,让僵持多年的父子关系破冰。检察机关还联合妇联设计《家长沟通手册》,让父子俩的微信对话从“滚回家”变成“今天炖了酸菜”。小军工作后首次赚钱便转给了父亲,那一刻,父子俩紧紧相拥,激动不已。
在6个月帮教期里,小军不仅完成了全部课程,找到了工作,还戴着反诈志愿者的红袖标入户宣传。在他提交的最后一篇思想汇报中写道:“当我把防诈手册递给老人时,瞬间理解了检察官所说的‘托起的绳索’的深意。”
“每个迷途少年都是蒙尘的星星,我们要做的就是轻轻擦亮他们。”刘国有表示,镇赉县检察院创新建立“分级处遇”机制,根据涉罪未成年人个体差异制定个性化帮教方案,携手社工组织、团县委、教育局等部门组建“青禾”帮教团队,实现帮教责任具体落实和制度功能最大化,以高质量检察履职将未成年人考察帮教工作从“做起来”向“做好做优”,帮助涉罪未成年人走上正途。
协同共治 织密未成年人保护网络
在办理涉未刑事案件中,镇赉县检察院干警发现,分布零散、隐蔽性强的日租房由于监管缺位已成为滋生违法犯罪的温床,日租房内涉未成年人刑事案件数量逐年攀升。为此,2023年10月,镇赉县检察院针对涉未刑事案件中暴露的辖区内日租房监管漏洞向公安机关制发检察建议,督促其对涉刑事案件日租房经营者依法处理,监督日租房行业积极履行入住登记、强制报告义务。
2023年10月至2024年5月,针对县域内日租房普遍存在的缺乏合法证照、入住登记不规范、安全设施不完善等问题,镇赉县检察院开展了为期7个月的“检察护未”专项行动,多次邀请人大代表参加检察开放日活动,以案为鉴阐明了当前日租房管理现状和其违法经营对未成年人造成的危害,推动形成人大建议。
2024年7月,在镇赉县十九届人大三次会议上,“关于加强日租房管理工作的建议”得到了参会代表的高度重视,经表决高票通过后抄送至县公安局。公安机关收到提案后迅速反应,对县域内日租房等住宿性服务场所完成登记备案并补齐经营手续,持续发挥治安大队、辖区派出所的监管作用,夯实每周例行检查和不定期抽查工作,发现问题立即采取相应整改措施,以“人大提案”与“检察建议”双向衔接模式,为未成年人健康成长营造良好的社会环境。
“未成年人保护需要全社会共同发力。”刘国有说,镇赉县检察院积极构建“检校家社”联动机制,借助法治副校长优势,通过情景剧、模拟法庭、检察开放日等形式开展普法宣传教育,持续深化未成年人综合司法保护,有效促进县域内未成年人犯罪率降低。这支平均年龄30岁的未检团队,正用法治的温情与力量,为鹤乡少年的成长撑起一片晴空。
(文中未成年人均为化名)
(本报记者刘中全)