□ 雷 霆

“香山帮”作为中国传统建筑营造技艺的重要流派和典型代表，蕴含着深厚的文化底蕴与精湛的技艺传承。如今，在其发源地苏州吴中香山街道，以“香山·帮”为品牌的社区治理创新实践，正将互帮互助、共建共治共享的精神融入其中，助力提升居民的幸福感。

前不久，香山街道舟山花园社区与苏州市职业大学图书馆直属党支部联合举办了“春韵书香浸邻里 非遗匠心共传承”世界读书日主题活动。此次活动将党建联建与文化共建深度融合，积极营造了爱读书、读好书、善读书的浓厚书香氛围，也为“香山·帮”精神在社区文化层面的传播提供了良好契机。

舟山花园社区是一个拆迁安置与商业小区并存的新型综合社区，管理着3个拆迁安置小区和1个商业小区，常住人口近1万人。2016年，张明霞初到舟山花园社区担任社区党委书记，当时尖锐的邻里矛盾远超她的想象。“居民常常来居委会办公室吵架，工作人员不是在调解矛盾，就是在去调解的路上。”张明霞介绍，社区自2014年挂牌后，成立的前3年，累计矛盾纠纷达380多起。

新社区为何矛盾频发？经过仔细调研，社区找到了根源：百姓归属感和认同感不强，根本原因在于人户分离和资源配套不足。成立之初，舟山花园是纯拆迁安置小区，住户大多是原香山区域的失地农民。当时实际居住的3000多人中，户籍人口只有不到100人。大量的人户分离现象给社区管理和服务造成了极大困难。许多居民虽然“上楼”了，但未能真正适应城市生活，邻里纠纷发生时，社区难以及时介入，矛盾容易激化。

找到问题根源后，社区开始寻求化解之策。首要任务是解决人户分离问题。工作人员摸排发现，居民主动办理户籍转入意愿不高，主要是担心户籍性质转变会影响集体经济分红等补贴政策。针对这一情况，舟山花园社区一方面号召党员户带头转户籍，亮身份、做表率，积极参与社区治理，以此提升居民的融入度；另一方面，围绕户籍政策开展广泛宣传和科普，为居民答疑解惑，消除他们的后顾之忧。到2018年，舟山花园社区户籍人口增长至2000多人，人户分离现象明显改善。

除了从源头遏制矛盾，社区还从机制上化解现有纠纷。曾经，舟山花园社区的居民自种苗木现象普遍，居民楼前后、公共绿地都种满了无花果树，数量最多时达4000多棵，严重影响了居民生活和社区环境，邻里矛盾不断。为了规范管理，社区联合物业、居民代表召开民主协商会，经过协商调解，开展了清理整治。整治后，主干道绿化交由物业打理，居民楼周围打造成“共享花园”，倡导居民自治。“现在家门口种些观赏花卉，既美观又好养护，看着就舒心。”居民们纷纷称赞。

在不断探索中，舟山花园社区归纳出了“楼宇调解、智慧调解、专家调解、律师调解、议事调解、特邀调解”6类社区矛盾问题调处方法，成功孵化了“老潘”调解工作室、银发志愿队伍等治理力量，为各类问题找到了“对症之法”。同时，针对“一老一小”群体的需求，社区优化阵地建设，打造了“家门口”养老阵地和儿童乐园，丰富了居民的娱乐生活供给，提升了居民的归属感。

从管理型到服务型，舟山花园社区的治理路径还在持续进阶。2023年4月，随着一个商业小区的纳入，舟山花园社区转型为新兴综合社区，新的问题随之而来。

“商业小区纳入后，青年住户增多，需求更加多元化。”张明霞表示，社区不仅要关注“一老一小”的需求，还要关注青年群体的感受，怎么样广泛链接服务资源，以多元化服务增强居民幸福感，继续考验着社区。

为此，社区理清了需求、资源、服务三张清单，以“三方有需求，党建来统筹”为思路，不断扩容“红色朋友圈”。目前，舟山花园社区已与香山派出所、苏州市职业大学图书馆、苏州农商银行等18家单位签订合作项目，推动了红色书房、爱心理发室、四点半课堂、健康理疗室等20余项特色服务落地。

由舟山花园社区与苏州农商银行共同开发的“苏农驿站积分乐园”小程序，涵盖了特惠代购、儿童课程、打印复印等数十项服务。“我们结合青年居民的习惯和需求开设了这些功能，为居民提供便利。”社区工作人员介绍，小程序还设置了积分兑换服务功能，居民可通过参与志愿服务赚取积分，兑换家政保洁、团购拼单、暑托课程等服务，激发了青年居民主动参与社区治理的热情与活力。如今，类似服务在社区内随处可见。

“‘香山·帮’，重点在一个‘帮’字，通过互帮互助，实现共建共治共享。”张明霞说。开展“香山·帮”社会治理试点3年来，社区年均调解矛盾纠纷锐减90%，处理工单效率提升80%，居民的幸福感和获得感不断提升。

未来，香山街道计划将“香山·帮”社会治理品牌推广至其他社区，以精雕细琢的精神内核，赋能基层治理现代化，让更多居民感受到“香山·帮”带来的民生幸福。