转自：人民政协报

一季度中国经济交出超预期成绩单，与此同时，面对复杂严峻的外部挑战，我们将如何统筹国内经济工作和国际经贸斗争备受关注。国家发展改革委副主任赵辰昕28日表示，我国将推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，这些举措涉及支持就业、稳定外贸、促进消费、扩大投资、营造环境等五个方面，若干举措将成熟一项，出台一项。他强调，我国还有丰富政策储备和充分政策空间，对实现今年经济社会发展目标任务充满信心。

政策注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和民众的获得感

国新办当日就稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况举行新闻发布会。赵辰昕在发布会上表示，上述若干举措与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国两会部署任务形成接续，是应对外部环境变化的重要举措。

他介绍说，若干举措具体包括五方面内容：在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务等举措；在稳定外贸发展方面，主要包括一业一策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险，扩大服务产品“出海”，鼓励外资企业境内再投资等举措；在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导向的薪酬分配制度等举措；在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具等举措；在营造稳定发展的良好环境方面，主要包括持续稳定和活跃资本市场、持续巩固房地产市场稳定态势、加大对实体经济的金融支持等举措。

“以上政策注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和民众的获得感，将成熟一项、出台一项。”赵辰昕说，国家发展改革委将常态化、敞口式做好政策预研储备，充分备足预案，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，根据形势变化及时出台增量储备政策，“相信若干举措的出台实施将对中国经济形成有力支撑，能够促进经济平稳健康发展和保持社会大局稳定”。

打好稳就业政策“组合拳”

“今年一季度，就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度。”发布会上，人力资源社会保障部副部长俞家栋介绍，为确保就业局势总体稳定，将打好稳就业政策“组合拳”：对已出台的存量政策要全面落实，加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴，延续实施降低失业和工伤保险费率。他透露，近期，人力资源社会保障部又会同财政部下拨了667亿元的中央就业补助资金，为政策实施提供保障。同时，加快推出增量政策，对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等。

“面对当前复杂严峻的国际环境，大力提振消费，全方位扩大国内需求，具有特殊的重要意义。”商务部副部长盛秋平在发布会上表示，截至4月27日，消费品以旧换新政策的实施合计拉动消费超7200亿元，已有超过1.2亿人次享受到了真金白银的补贴优惠。他表示，近期，商务部会同相关部门陆续出台服务消费提质惠民行动2025年工作方案、增开银发旅游列车行动计划、促进健康消费专项行动方案、促进家政服务消费扩容升级若干措施。

中国人民银行副行长邹澜表示，将根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时降准降息，保持流动性充裕，发挥好货币政策工具箱总量和结构双重功能，创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长的重点领域精准发力，做好金融支持。此外，我国还在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

我国还有丰富政策储备和充分政策空间

今年一季度我国经济同比增长5.4%，超过市场预期，且工业生产、消费、投资等多项指标增速较去年全年加快。“这份成绩单充分展现了中国在巩固确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。”赵辰昕如是说。

“我们还有丰富的政策储备和充分的政策空间。”赵辰昕表示，将加快实施稳就业稳经济若干举措，推动各项政策尽快出台实施，更加注重提高政策落地效率和实施效果，确保直达企业和群众；与此同时，加力推动既定政策落地见效，包括提振消费专项行动、用好今年国家层面5万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基金等。

赵辰昕称，这些政策大部分将在二季度落地，并不断强化政策取向一致性。他强调，不管国际局势如何变化，中国将锚定发展目标，保持战略定力，集中精力办好自己的事。“我们对实现今年经济社会发展目标任务充满信心。”（本报记者 王慧峰）