自《江苏省加快生产性服务业高质量发展行动方案（2025—2027年）》实施以来，南京市积极响应，聚焦软件信息、科技研发、金融服务、现代物流和商务服务等重点领域，全力推动生产性服务业高质量发展。如今，南京市生产性服务业规模持续扩大，增加值占全省比重超过22%，占全市服务业比重接近六成，已成为南京经济发展的新动能和重要增长极。

巩固软件信息优势

擦亮“中国软件名城”品牌

南京市作为全国知名的软件信息产业高地，始终致力于巩固和提升自身在软件领域的优势地位。为擦亮“中国软件名城”这一金字招牌，南京市采取了多项有力措施。

在软件园区建设方面，南京市重点打造“一谷两园”，推动徐庄、建邺、鼓楼、白下高新园、麒麟科创园等园区提质增效。目前，全市拥有省级以上重点软件园区7个，从业人员达85万，拥有3500余家重点涉软企业。

与此同时，南京市加速布局软件信息产业前沿阵地。通过大力推动大数据、云计算、人工智能、区块链、数字创意等信息服务业的发展，前瞻布局量子通信、类脑智能等前沿领域，不断拓展人工智能的应用场景。截至2024年，南京市已累计实施制造业智能化改造和数字化转型项目3301个，覆盖规上工业企业2756家，显著提升了制造业的智能化水平。

提升科技研发水平

打造国家区域科创中心

南京市高度重视科技创新，加快培育创新型领军企业。南京市制定了创新型领军企业培育实施方案，重点培育创新能力强、成长速度快、市场前景好的科技创新企业。2024年，南京市高新技术企业总数已突破1.05万家，形成了一批具有国际竞争力的科技创新型企业集群。

为了壮大科技创新企业集群，南京市组织多角度、多元化高企培训活动，对进入省高企培育库企业，采取省级奖励标准1:1配套的奖励政策。2024年，南京市入库科技型中小企业约2.19万家，科技创新活力持续释放。同时，南京市聚焦高成长性企业培育，强化政策落实，做好梯次培育，推动独角兽、瞪羚企业加速成长。南京市还支持科技服务业企业与高校院所合作，推动更多科技成果在南京转化，2024年全年技术合同成交额达到1075亿元，增长7.3%，在“2024自然指数—科研城市”中位居全球第五，彰显了南京市在科技创新方面的强劲实力。

聚焦金融服务赋能

构筑东部金融集聚高地

南京市着力构建金融生态高地，整合优化空间布局，加快引进总部型、功能性、国际性金融组织，提升金融集聚层级。南京市全力打造具有金融要素承载力、金融资本吸纳力、金融人才集聚力、金融辐射带动力的重要金融中心核心集聚区，为南京市经济社会发展提供了强有力的支撑。

在金融创新方面，南京市深化科创金融改革试验区建设，完善股贷债保联动的支撑体系，以风险补偿、首贷补贴等方式支持银行开发创新产品。南京市还积极吸引耐心资本和长期资本，探索拨投结合、投贷联动等新机制，为科技创新型企业提供了更加多元化的融资渠道。此外，南京市推进金融科技创新试点，打造科创金融改革创新高地。全国首创的数字金融基础设施——扬子江数字金融基础设施平台启动建设，证监会监管区块链业务率先联通，为南京市金融业的创新发展注入了新的活力。

强化现代物流能级

建设国际综合交通枢纽

南京市积极完善物流枢纽功能，围绕网络化、国际化方向，推进“物流+融合”发展。大力发展公铁水空多式联运、江海直达等运输方式，加强综合性、专业性物流公共信息平台建设，构建了南京龙潭综合物流园、六合中福智慧冷链物流综合服务中心等“7园+12中心”的物流节点体系。2024年，南京市新开至巴库、伊斯坦布尔国际班列线路，中欧班列开行389列，同比增长5%；港口集装箱吞吐量达到371万标箱，同比增长7.2%，位列沿江第二、全省第三。

此外，南京市还积极拓展物流产业创新领域，重点培育低空物流产业。重点聚焦长江南京段低空智联网与无人机巡检、物联等融合应用场景，支持企业开发低空快递物流、旅游观光、航空运动等商业应用场景。目前，南京市已集聚300家“低空经济链”企业，其中高新技术企业140家，低空物流产业已成为南京市物流产业新的增长点。

扩大商务服务影响

构建优质高效服务体系

南京市充分发挥省会城市优势，积极拓展会展经济，推动展产深度融合发展，南京市支持南京会展业经营主体与国际知名会展机构开展深度合作，提升会展业的国际影响力。同时，大力发展数智创新会展，塑造了“南京全球智能制造峰会”“国际软件博览会”等具有国际影响力的展会品牌，提升了南京市的国际知名度和影响力。2024年全年，南京市总参展企业累计超过2万家，参展观众达450万人次，带动全市经济总收入约351亿元，会展经济已成为南京市经济发展的重要支撑。

此外，南京市还持续增强法律服务能级，高水平建设涉外法律服务高质量发展先导区，积极吸引国内知名法律服务机构落户南京。通过推进律师事务所规范化管理，南京市不断丰富业务领域、提升律师事务所规模和竞争力。目前，南京市律师人数已达1.3万余人，律师万人比达13.02，位居全省首位，为南京市的法治建设和经济发展提供了坚实的法律保障。

下阶段，南京将进一步贯彻落实上级部门决策部署，多措并举，扎实推进全市生产性服务业补短板、壮规模、提能级，在推动中国式现代化江苏新实践中更好彰显省会担当、作好示范引领。 宁服宣