转自：经济日报

国务院近日批复的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》明确提出，开展银行知识产权质押融资内部评估试点，鼓励开发知识产权智能化评估工具。今年3月份，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，将开展知识产权金融生态综合试点，着力破解质押登记、评估、处置等“老大难”问题，让知识产权加速转化为现实生产力。

当前，我国科技创新工作已取得举世瞩目的成就。国家知识产权局最新数据显示，截至2024年底，我国国内发明专利有效量达到475.6万件，成为世界上首个突破400万件的国家；我国每万人口高价值发明专利拥有量达到14件，提前完成国家“十四五”规划预期目标。另外，截至2024年底，我国国内拥有有效发明专利的企业达到49.7万家，较上年同期增加6.9万家。

公允地评估知识产权，这是科技型企业尤其是初创期企业获得融资的关键。在我国当前的金融结构中，以银行信贷为代表的间接融资居主体地位。银行发放贷款的核心技术是评估借款企业的信用等级，信用等级越高，企业拿到的贷款利率越低。由于初创期科技型企业普遍具有轻资产特征，缺乏足额抵押物且多数尚未盈利，银行如何对企业进行信用评级？如何判断企业的还款意愿与还款来源？评估企业的知识产权价值、分析企业的未来成长性就成了破题的关键。

从外部评估转为内部评估，别看这是个小变化，却解决了许多大问题。由于评估工作具有较强的专业性，银行通常借助第三方外部机构。但这样做会带来两个问题。一是无形中抬高了企业的综合融资成本。外部评估机构的收费价格较高，通常是最终评估价值的2％至3％，有的甚至高达5％至6％，这部分费用由借款企业承担。二是评估结果不准确，知识产权难以实现价值转化。部分银行相关负责人曾向笔者反映，针对同一企业的同一项发明专利，不同外部评估机构给出的结果经常相差甚远，这让银行难以有效判断与决策。如果尝试开展内部评估，一来能够降低借款企业融资成本，二来能够让银行掌握更具确定性的信息与结果。

但内部评估也并非易事，核心难点是缺乏相应的人才支撑。当前绝大多数银行工作人员并不具备评估知识产权价值的能力。怎么办？两条腿走路。首先，适当储备相应的评估人才，提升银行的内部评估能力。银行既可以招聘、培训员工，也可以与外部专家、当地知识产权人才库建立合作关系，借他山之石为自己培养、培训评估人才。其次，银行可充分借助科技手段，挖掘人工智能技术评估知识产权的潜力，将相关结果作为有益补充与参考，辅助内部评估顺利开展。

评估是畅通知识产权质押融资的第一步，后续还涉及质押登记耗时长、处置流转难等一系列问题，任何一个环节卡壳，最终成效都要打折扣。接下来，金融管理部门可鼓励、引导金融机构开展融资便利行动，开通知识产权质押融资绿色通道，通过网上办理、异地网点联动办理等方式，帮助企业代办知识产权质押登记。此外，还要进一步完善知识产权质押的处置流转体系，提高知识产权交易的活跃度，让知识产权真正转化为企业的融资助手。