陕西铜川:2193名“法律明白人”助力基层法治建设
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2025-04-23 17:32:32

来源:环球网

商贩收苹果,说好的价位又变了该咋办?80岁老人无人赡养,子女互相推脱怎么办?夫妻感情破裂闹离婚,彩礼究竟退不退?

乡里邻里、田间地头、生产生活中,难免遇到这样的问题,群众身边需要有一个可以用“乡音土语”讲好“法言法语”的“法律明白人”。

2022年5月《铜川市“法律明白人”培养工程实施方案(试行)》印发,这标志着铜川市“法律明白人”培养工程正式启动。近日,记者从铜川市司法局获悉,铜川市将“法律明白人”培养工程与基层法治建设深度融合,着力打造王益区七一路街道云梦堤社区和耀州区董家河镇王家砭村两个省级示范点,带动培养宜君县哭泉镇哭泉村、印台区王石凹街道炭庄塔村等市级示范点,引领全市村(社区)培养出了一支素质高、结构优、能力强的“法律明白人”队伍。目前全市359个行政村、76个社区共培养法律明白人2193名,其中乡村法律明白人1841名,提前实现每个行政村5名法律明白人全覆盖。

如同把一粒粒种子播撒在广袤的土地上,“法律明白人”在村头巷尾、左邻右舍间讲明白法治故事,运用法治思维和法治方式为群众办实事、解难题,带动群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,在助力社会治理的过程中谱写了许多生动的故事。

乡村治理“先锋队”

“能不能把我的地还给我?”

“我再说一遍,我这里没有你的地。”

“哎,你这人咋是这样的,睁眼说瞎话!”

“你能不能好好说话了?”

在宜君县哭泉镇哭泉村,一场争吵引发不少村民围观,形势一度剑拔弩张。“法律明白人”曹明红闻讯后第一时间赶来调解,现场气氛稍有缓和。

村民丁某因土地和前夫杨某产生纠纷,杨某一口咬定,没有丁某的地,双方闹得不可开交。为了做到公平公正,曹明红多次前往双方的亲戚朋友处,逐一了解实际情况,一个星期跑下来,曹明红把两家情况摸了个底朝天。在经过多次调解后,曹明红最终使双方握手言和。其实这对于曹明红来说并不算难题,在日常生活中,村民之间常因犁沟地畔、婆媳不和等鸡毛蒜皮的小事闹得不可开交,曹明红既是村上的党支部书记、村委会主任,又是村上的“法律明白人”,他热心人民调解工作,凭着对乡亲们的一片赤诚,常把大事化小,小事化了。

像曹明红这样人熟地熟的“法律明白人”,村民觉得“信得过”“靠得住”,这也是铜川市在挖掘选用“法律明白人”时的标准。通过重点从村(社区)干部、妇联执委、人民调解员、驻村(社区)辅警、网格员、村(居)民小组长、中共党员、大学生村官等各类人才,以及其他热心公益事业的村民中,遴选培养“法律明白人”,确保人员选得准、群众找得到、遇事能化解。王家砭村在村“两委”、村办企业及乡贤中选聘法律明白人6名,遴选出一支综合素质强、思想品德好、为民办实事的乡村“法律明白人”队伍。云梦堤社区主动吸纳优秀人才,壮大队伍力量,云梦堤社区现有5个法律明白人,其中包含人大代表、党员、社区两委成员。目前,社区正积极在外卖骑手等新就业形态劳动者中培养“法律明白人”,以进一步发挥其辐射带动作用,有效激发基层社会治理活力。

矛盾纠纷“调解员”

2023年7月13日,村民崔某某向王益区王益街道宜古村党支部书记、村委会主任、“法律明白人”赵敏芳反映,自己在驻村某企业上班期间被包装袋绳绊倒,导致牙齿损伤,要求所在企业全部承担其自费的医药费及后期牙齿治疗费用,但因医药费问题意见不统一,双方僵持不下。赵敏芳三番五次到崔某某家和驻村企业两边跑做工作,通过耐心细致的劝解,双方换位思考,在赵敏芳锲而不舍的努力下,双方愿意各让一步,并达成一致意见,由驻村某企业支付崔某某一定数额作为补偿。

哪里有纠纷,哪里就有赵敏芳的身影。一直以来,村民的纠纷矛盾,她都通过“法与情”相结合的调处方法,将矛盾纠纷及时化解。

“法律明白人”们用活乡情、亲情、友情“三情”资源,促进矛盾纠纷多元化解,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。耀州区王家砭村学习借鉴“枫桥经验”,积极主动参与矛盾纠纷排查、疏导、化解工作,针对邻里纠纷、土地纠纷、家庭纠纷等,“法律明白人”接诉即办、上门调解,且定期会同法律顾问开展法律援助、合同普查、风险提示“三上门”活动,成功调处率达98%。云梦堤社区设立调解工作站,依托议事说事室,立足“民有所呼、我必有应”的宗旨,开展矛盾纠纷化解等工作。每月10日安排一名“法律明白人”负责驻站接待群众工作,同时搭建由“三官一律”“法律顾问”“两代表一委员”和政府相关部门共同参与、协商解决群众老大难问题的议事平台。

法律知识“宣讲员”

“竹板打,响呱呱,姐妹今天来上场,推动普法创辉煌……”近日,在印台区三里洞街道新建社区小广场上,“法律明白人”裴爱玲正在和姐妹们排练自编的“‘八五’普法进行时 法治惠民连万家”法治快板。

学法知法懂法,作为“法律明白人”,裴爱玲争做普法宣传员。她积极参与各级各类法律知识培训,利用空闲时间自学和工作生活息息相关的法律知识,同时她也发挥自身的优势——创作,通过社区“蒲公英”宣讲团平台完成普法宣传快板作品《把咱法律说一说》《交通法规是个宝》《平安建设》《鸡毛蒜皮那些事》等数十部作品。

在宪法宣传周、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,“法律明白人”们积极开展普法宣传活动,讲解抚养、赡养、婚姻、继承等与基层群众生活息息相关的法律知识,同时结合基层工作实际,常态化开展普法宣传活动,着力增强村(居)民法治意识,提高法治素养。云梦堤社区在居民小区设置宣传点,开办“法治讲堂”,将居民法治教育和德治教育充分融合。同时聚力提升新业态从业人员的法治意识,建立“云小骑”普法课堂,加大对外卖骑手的普法培训力度,并借助骑手“走千条路、进万家门”的特点,在送餐派件的同时,向广大群众宣传法律知识,扩大普法宣传覆盖面。“八五”普法以来,社区“法律明白人”队伍开展法治(政策)宣传240余次,法治讲座90余次,参与法治宣传5000人次。王家砭村将法治宣传融入乡村文化建设中,以村新时代文明实践站为依托,常态化利用村广播室、图书阅览室、复兴少年宫、文化活动室、3D电影院等平台积极开展普法宣传,着力提高村民法治意识。创建“农民诗社”,定期约稿,定期出版,用农民话说农村事,议农村理,及时宣传法律知识,宣扬好人好事。累计编印《农民诗刊》380余册及宣传法律知识作品2100余篇,引导群众依法理性表达利益诉求,推进了农村社会事务依法、民主管理。

铜川市司法局相关科室负责人告诉记者,靠着人头熟、地头熟、法律熟的优势,“法律明白人”用通俗易懂的语言、鲜活生动的案例宣传法律法规知识和党的政策,解答群众关注的热点问题,在潜移默化中切实增强了群众尊法、学法、守法、用法意识和能力。(来源:铜川日报)

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