转自：中国质量报

本报讯 （孙 博 张 灿）近日，河南省漯河市市场监管局联合市财政局在全省率先制定出台《政府采购领域公平竞争审查工作指引》（以下简称《指引》），以制度创新推动政府采购全流程公平公正。

《指引》聚焦政府采购关键环节，构建起“四位一体”审查体系。在审查范围方面，明确将全市财政性资金采购活动，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等全类型采购方式纳入审查，实行“未经审查不得发布”的刚性约束。在审查标准层面，紧密结合政府采购特性，细化9大类26项审查细则，从资质设定、供应商限制等源头环节防范排除限制竞争风险，推动审查工作标准化、规范化。在审查方式上，确立“谁采购、谁负责”的主体责任，创新建立部门自查、市监复审、商请联审三级联动机制，确保采购文件合法合规。在审查要求方面，通过强化主体责任落实、定期监督抽查、畅通投诉渠道等举措，形成“有件必审、有错必纠、审必规范”的闭环管理。

“《指引》的出台为政府采购装上了‘公平秤’。”漯河市市场监管局主要负责人介绍，该文件通过制度性规范，既保障政府采购活动“在阳光下运行”，又有效激发经营主体活力。下一步，市场监管部门将联合财政部门，通过加强业务指导、强化监督检查等方式，持续提升审查质效，为经营主体营造更加公平、透明、可预期的营商环境。

此次《指引》的发布，标志着漯河市在政府采购方面制度创新上迈出重要一步，为河南省政府采购公平竞争审查工作提供了“漯河经验”。