转自：南湖晚报

　　N晚报记者 邓雪珂 通讯员 刘润生

　　城市更新，向美而生。漫步嘉兴，我们时常会发现，许多地方在发生着变化。

　　老小区、老厂房变成宜居地、打卡地，老楼宇、老遗迹成为新兴产业聚集地、历史文脉传承地……近年来，嘉兴通过优化升级公共空间、盘活闲置资源、完善基础设施建设、提升风貌品质等举措，让城市“二次生长”。

　　仅是这样还不够，嘉兴城市更新又迈入“next level”。近日，《嘉兴市城市更新管理办法（修订）》实施，将以“绣花”功夫雕琢城市新貌，探索城市更新更多“样本”。

　　规划引领，实现高质量发展

　　“相较于2022年印发的《嘉兴市城市更新管理办法》，新《办法》对城市更新中的工作机制和职责、规划编制、政策支持等都进行了优化调整，从而更好地适应各类新政策的发展要求，建设一座更加宜居、韧性、智慧的城市。”市建设局相关负责人介绍。

　　记者了解到，新《办法》共分七部分，进一步明确了我市城市更新活动的适用范围。即在嘉兴市区城市建成区内，依据国土空间规划，在国民经济和社会发展计划框架下，综合运用专项规划、城市设计、城市体检、产业培育、招商运营等手段，通过保护传承、改造提升和盘活利用等方式对城市空间形态和综合功能进行持续改善的活动。

　　绘好规划蓝图，推进城市精雕细琢，更新规划该如何“落地生根”？

　　在与现有规划、建设、管理体制相衔接的基础上，新《办法》进一步增强实施机制和实施政策的灵活度，并理顺“专项规划—重点更新单元城市设计—详细规划—项目库管理”的更新规划实施体系，在重点更新单元城市设计编制上，提高对理念、内容以及管控引导等方面的要求。不仅如此，评审通过后的城市设计成果，还将作为城市控制性详细规划优化调整的依据。

　　今后，市级部门、各区政府（管委会）将根据更新单元城市设计及实际需求，提出城市更新项目建议，明确项目资金筹集方式、实施计划、实施方式等内容。其中，市级项目由市政府审核通过后纳入项目库，区级项目由区政府（管委会）审核通过后纳入项目库，市住房和城乡建设部门对项目库实施动态备案管理。

　　城市更新发展是政策引领与实践探索的完美融合。“我们将以新《办法》为引领，不断突破城市规划建设管理中的难点和瓶颈，精心组织实施，稳步推进城市更新，让市民诸多美好生活愿景化为现实。”市建设局相关负责人信心满怀地说。

　　以人为本，构建美好生活空间

　　城市的实力与幸福感来源，归根结底在产业。新形势下，围绕核心产业有的放矢开展城市建设，当然是题中应有之义。在新《办法》的引领下，嘉兴城市更新将继续提速。

　　从宜居环境改善提升、历史街区更新重塑、城市产业能级优化、城市生态保护修复、生命线安全工程建设、数字化治理能力增强等“大而广”的城市发展命题，到老旧住区、老旧厂区低效产业区、老旧商业区、历史街区、公共空间、混合类等“小而精”的城市更新对象，一处处切实的更新规划，让更多城市美好生活憧憬走入现实。

　　如许多市民关注的老旧住区，将通过延续功能内涵、完善公共设施、改善居住环境、优化生活交往空间等，打造成独具城市特色的活力友好住区；公共空间改造将遵循安全、舒适、多样的原则，整治改善公共空间环境，激发公共空间活力，使其成为丰富居民日常生活、提升居民幸福指数的活力引爆点；针对老旧厂区低效产业区，将通过引导产业转型升级、鼓励产业链培育、提升园区活力等方式，塑造定位明确、产业集聚、活力高效的新时代园区形象，推动传统厂区高质量转型发展。

　　多元共治，共享美好生活。在城市更新的进阶过程，每个人都是参与者。新《办法》鼓励企业以市场化方式参与实施；积极引导居民自主参与老旧小区更新改造；完善市场化融资模式，鼓励市场主体多元化参与城市更新，共同构建美好生活空间。

　　接下来，我市将继续坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，以更高的标准、更实的举措，持续推进城市更新行动，不断完善城市功能，提升城市品质，增强群众的幸福感和获得感。