监督护航,推动政商关系“亲”上加“清”
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2025-04-23 05:27:38
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□ 见习记者 陈祉樾 本报记者 顾敏

机器轰鸣,工人穿梭,在苏州市姑苏区吴门桥街道,投资超2亿元的江苏博宇鑫信息科技股份有限公司总部工地现场,近日一派忙碌景象。“从对接政策,到打通技术落地的‘最后一公里’,街道纪工委联合多部门成立的‘护航专班’帮了大忙。”博宇鑫公司董事长刘新成感慨道。

江苏各级纪检监察机关紧扣江苏在挑大梁上必须把握好的“四个着力点”的核心要义和实践要求,把护航优化营商环境作为服务保障中心工作、推动政治监督具体化精准化常态化的重要切入点和着力点,深入开展营商环境领域专项监督,着力构建亲清政商关系,为经济高质量发展提供坚强保障。

作为一家智慧交通领域的“专精特新”企业,博宇鑫公司依托人工智能、机器视觉、车路协同等核心技术,致力于为城市管理和民生服务领域打造智慧平台。吴门桥街道纪工委在企业专门设立“四位一体”廉勤工作站,涉企监督员每周走访收集企业诉求,每月召开议事会解决难题,每季度举行联席会优化服务机制,年底召开总结会实现闭环提升。

企业是营商环境的直接感受者,最有发言权。全省各级纪检监察机关不断畅通企业线上线下诉求反映渠道,深入开展“监督护航·助企敢干”专项行动,全方位了解企业诉求,着力发现问题、推动解决。

今年3月,常州市金坛区纪委监委在营商环境监测点走访调研时了解到,斯威克新材料股份有限公司生活配套区离镇域公路主干道较远,1200多名员工出行乘车极为不便。金坛区纪委监委迅速协调区交通运输局、区公交公司、镇政府有关负责人现场勘查,共同研究商讨解决方案,将问题纳入优化营商环境专班督办清单。在纪委监委的监督推动下,相关部门对公交运行线路进行优化调整,沿途增设4个候车站台。“现在出了公司门就能坐公交,新站台还配备无线充电,员工通勤方便又舒心。”斯威克公司负责人朱志坚说。

目前,金坛区纪委监委已在30个重点企业设立营商环境监测点,依托“助企纾困——纪委监委在行动”线上平台搜集企业诉求,去年以来累计解决企业用地、用工、审批等难题42个,办结率达98%。

淮安市洪泽区纪委监委深入项目审批、资金申请等一线窗口,“沉浸式”体验部门服务效能,严肃纠治“门好进、脸好看、事难办”等懒政怠政问题,与区营商办联合走访企业,已为企业解决17件发展难题。同时,协助区委制定出台亲清政商关系“三张清单”:“正面清单”引导领导干部在服务企业、服务发展中敢于担当作为,“负面清单”为领导干部划定政商交往红线、高压线,“倡导清单”鼓励非公有制经济人士积极建言献策,让企业真切感受到“困难有人帮、问题有人管、意见有人听、利益有人护”。

党员干部涉企违纪违法行为,严重破坏营商环境,是构建亲清统一新型政商关系的“拦路虎”。各地纪检监察机关聚焦这一突出问题,坚持风腐同查同治,严肃查处政商交往中违反中央八项规定精神及权力寻租、利益输送等破坏营商环境的违纪违法问题,释放查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

今年以来,东海县纪委监委部署开展规范涉企执法领域专项行动,集中整治乱检查、乱收费、乱罚款等问题,立案查处违规执法人员5人,对1名涉嫌“吃拿卡要”的城管人员采取留置措施。针对专项监督中发现的执法程序不规范、自由裁量权滥用等共性问题,东海县纪委监委向相关职能部门下发纪检监察建议书2份、工作提示函1份,推动完善执法检查“双随机、一公开”等23项制度,督促职能部门优化“综合查一次”平台数据,推进跨部门、跨领域、跨层级综合执法。

查办案件不是目的,推动治理才是根本。全省纪检监察机关注重做实查办案件“后半篇文章”,积极推动相关职能部门提升服务质效,持续优化营商环境。

为规范和控制各类涉企执法检查行为,泗洪县纪委监委推动实行“扫码入企”执法监督,建立集扫码登记、诉求受理、结果反馈于一体的“泗企通·泗洪县营商环境执法监督平台”,按照“一企一码”原则为全县1200余家工业企业赋予“泗企通”监管码,所有执法行为必须先扫码后入企,实现对涉企执法行为的有效监督,同时,聚焦执法主体、在线企业、执法结果、投诉举报4个方面,深入挖掘“扫码入企”平台“数据库”,定期走访重点企业,精准发现行政执法中存在的问题。

前不久,南京市栖霞区味坊斋餐饮店负责人陈先生通过“江苏政务服务”全国一体化在线政务服务平台,一次性同步申请办理了个体工商户营业执照申领、小餐饮备案和店招标牌设置登记3个事项。“以前要跑3个部门,准备大量材料,一整天都办不完。现在一个窗口、一套材料就能全部搞定,省时省力更省心。”

在专项治理中,栖霞区纪委监委围绕“高效办成一件事”,监督推动政务服务、工信、商务、市场监管等职能部门建立协同机制,提供“全流程陪伴式”帮代办服务,推行事前咨询、事中辅导、事后反馈的全程跟踪等举措,办理环节缩短75%,审批时间压缩88%。

我省各级纪检监察机关将始终围绕中心、服务大局,持续强化监督执纪问责,护航优化营商环境,让企业在良好的营商环境中轻装上阵、蓬勃发展。

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