从投诉量日均20余件到居民送来表扬信，城关区广武门街道新华巷社区用2个月左右的时间，通过“物业+党建”的联建机制，推动了社区治理从问题频发向和谐有序的转变，也为其他社区提供了可借鉴的模板，展现了党建引领下基层治理的无限潜力。

老楼院深陷“物业困局”

“又是秦安路这个老小区的投诉，一天能收到20多条，咱们得赶紧想想办法了。”一场物业服务质量引发的争议，让新华巷社区的这个老楼院陷入“物业停摆—居民拒缴—服务降级”的恶性循环，也让社区党委书记栾晓青犯了难。

今年年初，秦安路57—61号的楼院出现了“物业困局”——物业因收费困难减少服务，垃圾堆积如山，居民更加拒缴物业费。滞留的垃圾甚至一度堵塞了居民出行的楼道口，严重影响了居民的正常生活。居民投诉量激增，社区多次接到12345热线反馈，居民也纷纷找到社区反映相关问题。

“这不仅关乎居民的生活品质，更考验着基层治理的能力与智慧。”栾晓青每天都在盘算着，如何化解矛盾，才能重拾居民对社区生活的信心。

“三步走”攻坚行动

为破解这一僵局，新华巷社区党委充分发挥战斗堡垒作用，主动担当作为，组建了由社区党委书记牵头的专项工作团队，实施“三步走”攻坚行动。

第一步，应急整治。社区组织全体工作人员和党员志愿者开展“清淤除患”环境整治大会战，前前后后20余次，清走了28吨垃圾，迅速解决了垃圾堵路的燃眉之急，“大家有了一个干净整洁的生活环境，也看到了社区解决问题的决心。”楼院居民老李说。

第二步，搭建平台。社区党委副书记吴斯晶带头“扫楼”，入户走访400余次征求意见，组织了4场“面对面”协调会，先后协助物业收费3次，努力化解矛盾，在物业与居民之间架起沟通的桥梁，为后续的治理工作奠定了良好的群众基础。

第三步，主动突破。大家一起推选老住户杨永志等“热心肠”组成物业管理委员会，实现物业问题自收自管，激发居民自治的内生动力。“我们开展了多方调研，精准测算年度预算，与居民协商制定收费标准与基础服务内容，让居民真正成为社区治理的参与者和受益者。”吴斯晶说。

居民用钱 社区管账

服务标准公开、财务收支公开、议事流程公开！新成立的物管会实施“三公开一监督”工作机制，由5名居民代表和4名社区两委班子成员共同组成委员会。“优先发动有威信、热心楼院的党员代表参加，现在9名委员中有4名是党员。”吴斯晶说。

在成立大会上，与会代表共同讨论确定收费标准为15元/月。同时，建立由社区网格楼院长负责的经营性账户，居民用钱，社区管账，社区还主动帮助物管会协调清运单位、招聘保洁人员。这种公开透明的治理模式，不仅消除了居民的疑虑，更增强了居民对社区治理的信任和支持，充分体现了基层民主在社区治理中的重要作用。

目前，秦安路小区的垃圾清运和公共区域清扫工作正有条不紊地开展，居民卫生费正在有序收取。

兰州日报社全媒体首席记者 赵文瑞 文/图