●牟佳

在基层治理中，有这样一群“失语的公仆”。他们将“沉默是金”奉为圭臬，把“谨言慎行”曲解为生存哲学，面对群众诉求三缄其口，碰到矛盾纠纷退避三舍。这种“欲言又止”的消极姿态，看似明哲保身，实则违背岗位职责，是对群众利益的漠视，是作风建设急需解决的问题。

“沉默干部”的不作为，本质是担当精神缺乏和服务意识淡薄。当群众上门求助时，他们以“不知道”推诿；当工作需要推进时，他们以“不会做”敷衍；当矛盾浮出水面时，他们以“不表态”闪躲。这种“鸵鸟式”的工作态度，让政策落实卡在“最后一公里”，让群众期待变成“空头支票”。更值得警惕的是，这种消极情绪容易在干部队伍中扩散蔓延，消解干事创业的热情，侵蚀担当作为的精神。

剖析“沉默干部”的生存逻辑，既有思想滑坡的内因，也有制度缺陷的外因。从个人层面看，部分干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，认为少说少错、多做多错，于是选择明哲保身，把工作当成一种形式，把岗位当成一个摆设。从制度层面看，一些地方考核评价体系不完善，“干多干少一个样”的现象依然存在；问责机制不健全，让不作为者有机可乘；容错纠错机制落实不到位，让担当者顾虑重重。这种“劣币驱逐良币”的现象，严重挫伤了干部队伍的积极性。

莫看“沉默干部”不发声，其危害却如“温水煮青蛙”般致命。在基层治理的“神经末梢”，每一个岗位都是服务群众的“前沿阵地”。当“沉默干部”选择性失语，政策执行就会出现“中梗阻”，群众的“急难愁盼”就会被束之高阁。这种不作为，比乱作为更隐蔽，更具破坏性，不仅损害群众利益，更透支党和政府的公信力，让“最后一公里”变成“最远一公里”。

打破“沉默的螺旋”，需要构建“不敢沉默、不能沉默”的制度体系。一方面，要建立科学精准的考核机制，将干部的工作表现与提拔重用、职务晋升、评先评优等挂钩，对不作为、慢作为的干部进行严肃问责，形成有效的激励约束机制，真正让“能者上、庸者下、劣者汰”成为常态；要完善容错纠错机制，为担当者撑腰鼓劲。另一方面，要加强思想教育，引导党员干部树立正确的政绩观和价值观，树牢“为官避事平生耻”的担当意识，将“人民至上”的理念内化于心、外化于行。同时，要注重提升党员干部的工作能力，通过加强业务培训、实践锻炼等方式，帮助干部提高业务水平和解决问题的能力。