转自：法治日报

□ 本报记者　　 刘志月 □ 本报通讯员 赖栋才 赵明镜 　　“你们中午还值班？”4月15日，接到民警领取驾驶证的通知，湖北省宜昌市伍家岗区居民周先生有点意外。 　　“每天12时至14时，我们‘午间窗口’都有专人值班。”宜昌市公安局交管支队车管所民警殷均说，3月份该窗口已累计办理50余笔业务。 　　“午间窗口”是湖北省公安厅交通管理总队分析研判“公安交警执法管理服务评价系统”（以下简称“执法评道”）留言后推出的便民举措之一。 　　将共建共治共享理念贯穿工作全过程，湖北省公安厅交管总队创建“执法评道”，两年来已收到群众意见建议322万余条、整改提升执法服务1.2万余件，推动驾考、事故处理等评价满意率超99%，构建起零距离监督、多层级响应、全行业整改的交管新生态。

起笔“不满意”

　　“上牌56元包含照相费用，为什么多收我10块钱照片费？”2023年6月，一名车主办完车辆登记业务后，在“执法评道”上留下“非常不满意”评价。 　　黄冈市公安局麻城交管大队立即调查，发现服务站确实存在附加收费情况，当即下达《整改通知书》，监督退还相关费用。 　　以此为鉴，湖北省公安厅交管总队在全省范围内收集整理类似问题和建议，当年下发通知，进一步规范和调整机动车驾驶许可收费标准及有关事项。 　　湖北省公安厅交管总队坚持把民意作为工作“风向标”，以技术赋能，倾力打造“执法评道”微信小程序，设置执法、驾考、服务、事故四大评价版块，涵盖公安交管全部工作内容。 　　截至目前，湖北已在254个行政执法大队、498个车驾管服务场所、782家考场、174个事故处理点启用“执法评道”。 　　“通过我们出具的各种法律文书（包括罚单）上的二维码，群众可以实时评价、当场建议，倒逼执法、服务水平提升。”湖北省公安厅交管总队法制部门负责人胡军伟介绍说。 　　“执法评道”建立了“三即”响应机制：群众扫码即评、系统智能即分、责任单位即办，数智驱动95%的诉求24小时内响应，省市县三级公安交管部门分类受理、逐级监督。 　　湖北省公安厅交管总队还构建分级研判机制，交叉分析“执法评道”群众评价意见与12类执法数据，搭建包含37项核心指标的执法健康度评估模型，基层抓好个案整改、支队优化区域治理、总队推动行业整治。 　　根据群众意见和建议，湖北省公安厅交管总队先后推行“午间窗口”、预约办理、重点时段执法督导和视频巡查等机制，促使全省交管执法规范化水平整体提升。 　　截至今年3月，“执法评道”系统9788条不满意或有异议评价意见均已通过释法说理、纠正撤销、调整优化等方式办结。 　　“‘三不’问题同比下降20%，执法程序类投诉同比下降30%，执法记录仪使用合格率从62%提升至92%，窗口差评率从37%下降至8%。”湖北省公安厅交管总队有关负责人说。

运笔“真建议”

　　“明明左转车居多，你们却只设置了一条左转道。”2024年12月，襄阳市居民叶某在“执法评道”打了“差评”。 　　襄阳市公安局交管支队调查核实后，认定标线划定确实不符合出行实际，当即组织整改。同时，他们还开展区域优化治理，调整信号灯配时、更新标志标线469处。 　　“‘执法评道’就是‘接诊’窗口，让我们精准捕捉民意‘脉搏’。”恩施土家族苗族自治州公安局交管支队民警向宗义说。 　　2024年2月，利川市民张某反映驾考路段违停车辆多，影响正常考试。根据“执法评道”系统投诉情况，恩施州公安局交管支队在全州开展专项治理，撤换、新增停车泊位500余个、禁停标志标线300余处，新投入违停抓拍设备12套。 　　“执法评道”集成执法评议监督、网上信访受理、民意感知反馈等功能，为构建共建共治共享的交通管理格局搭建良好平台。 　　聚焦群众出行急难愁盼，湖北省公安厅交管总队每周召开专题调度会，通报情况、检视问题、整改工作。基层大队聚焦个案办理开展“显微镜”式剖析，支队层面开展“放大镜”式区域治理，总队层面强化“望远镜”式行业治理。 　　两年来，“执法评道”根据收到的意见建议，各级整改事故隐患4800余处，优化136个重点路口勤务部署，完善更新标志线5300余处，调整优化交通信号灯配时2900余处。 　　同时，“执法评道”上的群众建议还推动湖北出台省级改进交通管理的制度规范10余部，促使省公安厅交管总队聚焦道路交通安全隐患、交通管理服务和路面执勤执法等开展专项整治。

落笔“促共治”

　　“效率可能影响收益，但违法可能危及生命……”这是因“投诉”引发的一次普法宣讲。 　　2024年1月，外卖员张某闯红灯被罚后不服，在“执法评道”上提交了“有异议”评价。 　　武汉市公安局交管局硚口大队核查处罚无问题后，派出民警50余人次，深入辖区外卖快递企业，对1000余名员工开展普法宣讲。 　　“全省交管部门科学统筹执法整改与普法教育、问题整治与队伍建设，实现短期整治与长效管理有机结合。”湖北省公安厅交管总队有关负责人说。 　　方寸小窗口，服务暖民心。通过“执法评道”的倒逼机制，广大民辅警自觉当好公安形象大使，全省公安交管队伍整体素质明显提升。今年3月份，“执法评道”中“执法类”满意度超97%，“驾考类、服务类、事故类”满意度超99%。 　　“我们把‘执法评道’当成密切联系群众的重要纽带，以改革引领全警跑出执法为民加速度、守住公正执法生命线，在解决急难愁盼中提升群众的获得感、幸福感、安全感。”湖北省公安厅交管总队负责人说。 　　本报武汉4月17日电