转自：法治日报

本报讯 记者申东 近日，宁夏回族自治区银川市出台《银川市法治化营商环境建设指标体系指引》（以下简称《指标体系指引》）。银川市司法局负责人告诉记者，《指标体系指引》严格对标国家和自治区的工作要求，紧密结合本地实际，内容涵盖了营商环境制度体系、审批备案登记服务、涉企行政执法行为等8大领域，细化量化为一级指标8项、二级指标22项和三级指标80项，不仅为政府部门工作提供规范化指引，更让企业对法治化营商环境的预期更加明确。 　　在营商环境制度体系健全完善方面，《指标体系指引》明确了涉及营商环境重点、新兴、涉外领域立法，行政规范性文件、政策文件合法性审查和公平竞争审查，重大行政决策事项风险评估和后评估等工作标准，特别是在立法和重大行政决策事项制定上，进一步拓宽市场经营主体的参与渠道，充分听取企业意见。 　　在审批备案登记服务优质高效板块，《指标体系指引》提出了动态调整各类清单、探索地方特色“高效办成一件事”、推进户籍制度改革、升级数字政务服务等多项优化举措，并对标对表、自我加压，明确了“项目审批办理时限在法定基础上整体压缩20%以上”“政务服务事项网上可办率和高频政务服务事项全程网办率均不低于95%”等量化指标。 　　在涉企行政执法行为严格规范领域，《指标体系指引》从健全执法体系、创新执法方式、提升执法效能三个方面着手，通过科学编制年度涉企行政执法检查计划，避免对企业过度干扰；加大重点领域执法力度，保障市场经济秩序；积极推行非现场监管和信用监管，提升监管效率；全面推行“综合查一次”涉企联合执法，做到“进一次门、查多项事”，营造规范有序的营商环境。 　　此外，《指标体系指引》还对行政复议应诉、司法保障、经济社会发展环境、涉企公共法律服务、法治建设推进机制等方面进行规范，明确各项工作标准，形成了一套完整的法治化营商环境建设体系。 　　银川市司法局负责人告诉记者，下一步，银川市将以《指标体系指引》出台为契机，全面加强法治化营商环境建设，让法治成为银川市高质量发展的闪亮名片，用情用力落细惠企措施、全心全意厚植助企沃土，让企业投资创业无忧、创新创造无虑。