黛瓦白墙间，文明墙画与善行义举榜交相辉映；文化广场上，积分公示栏与政策宣讲声共谱和谐。在泰州市姜堰区白米镇，一场以村规民约为抓手的治理变革正悄然重塑乡村肌理。优良传统融入新时代治理实践，让乡村焕发新活力。

聚民智，小圆桌议出大公约。春日暖阳洒进白米村议事厅，二十余张藤椅围成同心圆。退休教师金礼富捧着精心准备的发言稿，企业主朱学优展示着手机里的调研数据，乡村能人毛卫军用黑笔在白板上勾画景观式垃圾分类示意图——本轮“公约修订会”，将决定未来村庄治理的“根本规矩”。同时，与挂联的“三官一律”沟通联系，对制定程序、内容的合理合法以及适用性进行全面审查，对村规民约进行进一步修订完善。

这种“众人事众人议”的传统，可追溯至白米镇的“板凳议事”文化。如今，由法律顾问、能人名人、网格员组成的“智囊团”，更让传统议事焕发现代治理智慧。村里工作专班结合自身实际，广泛收集民意，梳理修订具体内容，让村规民约更加精准可用。修订后的公约，既保留“敦亲睦邻”“勤俭持家”等传统美德，又新增“反诈防骗”“生态保护”等时代条款，成为兼具乡土温情与法治底色的治理指南。

润民心，小积分激发大能量。傍晚时分，村民王秀兰带着攒够的积分走进村部“文明超市”，换回一袋洗衣粉和两瓶洗洁精。“垃圾分类换积分，参加志愿活动还有奖励分！”王大姐指着墙上的积分规则笑了，现在大伙比着做好事，连她家小孙子都天天监督着大人守规矩。

这种“积分制”管理，正是白米镇的创新实践。全镇17个村，设置“基础分+奖惩分”考评体系。积分靠前的家庭可优先参评“文明户”，年度标兵还能享受农资优惠等福利。

为了让公约“活”起来，白米镇构建立体传播矩阵：已退休的文化站长章再文编写的方言韵白，通过乡村大舞台传遍田间地头，通俗易懂的乡音俚语让老人小孩都能理解；各村新时代文明实践站组织“公约故事会”“文明微讲堂”，通过能人说理、案例展演等鲜活形式，让条文规范悄然化作生活日常。

惠民生，小切口推动大变革。今年以来，通过公约引导，已自主化解纠纷17起，实现“琐事不出院、小事不出村”。过去红白喜事攀比的风气，如今遵循公约“婚事新办、丧事简办”，不断向好发展。

从明代吕氏乡约，到新时代村规民约，白米镇的实践揭示基层治理的深层逻辑：真正的善治从来不是单向度的约束，而是激发群众内生动力的人文工程。如今，全镇17个村根据实际形成特色实践，打造“一村一约”的治理格局。这片苏中沃土上的生动实践，为乡村振兴战略写下注脚——基层治理的终极密码，始终藏在百姓对美好生活的向往里。

汪涵 江星 曹丽红 谢文吉