来源：法治日报

法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 曹长青 李岁凯 汤积飞

近年来，广西壮族自治区桂林市永福县坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重在走好预防在前、调解优先、运用法治、就地解决“四步棋”上下功夫，见实效，积极推动矛盾纠纷化解预防从“碎片治理”向“集成治理”、从“被动治理”向“主动治理”转变，有效提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

永福县坚持实战实用、因地制宜原则，划分区域、专属“两类网格”，组织108名专职网格员、2018名兼职网格员常态化开展入户走访，全面摸排社情民意，及时收集苗头性的风险隐患，做到早发现、早报告、早化解。同时，建立矛盾纠纷预测预警机制，村委会通过对矛盾纠纷收集汇总，及时生成预警信息和意见，向乡镇党委、政府领导和相关责任人报告，实现矛盾纠纷信息动态管理，确保矛盾纠纷预测走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前。

永福县充分发挥人民调解在基层的优势，建强99个行政村调解委员会，延伸建立372个村民调解小组，实行一般纠纷“组上张罗、就地化解”，问题复杂、村民调解小组难以调解的纠纷“村上出面、跟进调处”，做到“哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解组织”。建成县、乡（镇）、村三级矛盾纠纷多元调处化解中心，实行信访、政法部门常驻，引入行业主管部门动态轮驻，其他单位因需随驻。此外，永福县聘请法律、医疗、心理学等专业人员组建咨询专家库，有效凝聚矛盾纠纷化解的专家力量。

永福县建立健全“访调对接”“警民联调”、三大纠纷“三调一诉”等工作机制，构建诉调、访调、公调、检调、仲调协同化解机制，并形成“调解+公证”“调解+仲裁”“调解+行政复议”“调解+行政裁决”等矛盾纠纷组合式化解模式，及时将矛盾纠纷导入最适宜的解决渠道，确保化解到位。针对案件中发现的薄弱环节和风险隐患，及时发送司法建议并跟踪整改，促进相关主体健全制度、堵塞漏洞。