转自：邯郸晚报

工作人员为申请者提供帮办代办服务。

在邯郸市大名县华土农庄的香油工坊里，石磨转动的韵律声与芝麻的醇香交织弥漫。该农庄负责人徐怀聚手持新领的《食品小作坊登记证》感慨：“真没想到，过去要跑多个窗口才能办下的证照手续，现在十分钟就办妥了。”这位扎根乡土二十载的70后企业家不会想到，祖传的古法香油技艺，竟会在政务服务改革的春风里重焕生机。

时间回溯至2016年，彼时的徐怀聚倾尽积蓄，打造了集有机果蔬种植、生态餐饮、农事体验于一体的农庄综合体。在充满田间风光的建筑群中，游客既能采摘时令蔬果，又能品尝传统美食，农庄逐渐成为当地乡村旅游的“网红打卡地”。

然而去年大名县承办市旅发大会时，络绎不绝的游客却给他新的建议。“您这儿风景好、饭菜香，就是想买些大名特产没处买。”北京游客张先生的反馈，让徐怀聚彻夜难眠。

经过反复思量，他把目光转向之前学习过的古法小磨香油技艺。就在他踌躇满志之际，过往办证的繁琐记忆涌上心头：按照传统流程，开办食品小作坊需先后办理营业执照、食品生产加工登记等多项手续，要跑乡镇、行政审批等多个部门，有些材料也需要重复提交。想到这些，徐怀聚叹了口气。

然而意外的是，当他3月初打电话咨询办理流程时，工作人员告知他，“现在推行‘证照联办’，您备齐材料交到专窗，最快十分钟就能领证开业。”

抱着半信半疑的心态，一周前，徐怀聚带着身份证、健康证等材料再次走进大名县政务服务大厅。在“高效办成一件事”专窗前，工作人员热情相迎：“您的情况符合‘告知承诺制条件’，签份诚信经营承诺书就能免于现场核查。”

更让他惊喜的是，工作人员还送来装有食品安全制度模板、商标注册指南的“开业礼包”。从扫码取号到拿到证照，服务台后的电子时钟刚好走过十分钟。捧着新鲜出炉的证照，徐怀聚感叹：“这效率，比我磨一锅芝麻还快！”

如今，这座投资十万元建成的标准化香油工坊，开业一周来，售卖火爆。昔日的“痛点”终于变成农庄发展的“亮点”。

事实上，徐怀聚的创业故事并非个例，而是大名县作为“中国小磨香油之乡”产业觉醒的缩影。作为国家级地理标志保护产品的核心产区，该县依托“金字招牌”优势，香油年产量占全国半壁江山。如今随着文旅融合战略的深入实施，不仅催生出新的消费场景，更带动全县香油关联经营主体数量逐年增多，市场需求呈现爆发式增长态势。

然而，随着产业规模的持续扩张，传统行政审批体系的滞后性逐渐显现：经营者需往返多个部门，重复提交多份材料，再加上前期办理健康证的时间，平均耗时5个工作日。

这种“准入流程冗长、材料重复提交、部门协同不足”的制度性梗阻，与日均新增市场主体的发展速度形成强烈反差，“成长的烦恼”正切实转化为制约产业升级的现实阻力。

面对企业群众的“急难愁盼”，大名县行政审批局创新推出的小磨香油作坊开办“一件事”特色服务，实现“一地一窗、证照联发”。申请者只需在“高效办成一件事”窗口提交一套材料，工作人员即提供全程帮办代办服务，并通过简化流程将审批时间压缩至10分钟，不仅提升了行政效能，更擦亮了大名小磨香油“金字招牌”。

数据显示，近年来，大名县围绕重点项目建设和文旅产业的发展需要，切实优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，设立“高效办成一件事”专区，依托线上线下政务“大管家”团队，全面开展帮办、代办、上门办服务。去年以来，“高效办成一件事”窗口办理各类事项76124件，平均提速70%以上，企业群众办事满意度显著提升。

站在新起点，大名县行政审批局四级主任科员卢燕表示，“随着文旅业的不断发展，特色小店、小作坊等办证需要持续增长。之后我们将持续深化‘高效办成一件事’改革，年内再推出服务场景，让政务服务真正服务群众。”如今，这场始于群众需求的改革，正以刀刃向内的勇气和数字赋能的智慧，书写着新时代政务服务的生动答卷。

从芝麻开花到香油飘香，从公章跋涉到指尖办事，这场“静悄悄的革命”正以政务服务之“锐”，磨砺产业振兴之“锋”，让沉淀百年的古法技艺，在新时代焕发出耀眼的金色光芒。

本报记者 薛雅兰/文

通讯员 薛志飞/影