本报讯（记者蒋杰　通讯员励倩）时速20公里、30公里、40公里……电动自行车速度飙升的背后，是愈发突显的道路交通安全隐患。针对一起外卖骑手超速驾驶电动自行车撞死行人案，浙江省宁波市鄞州区检察院持续跟进监督，联合法院推动加强新业态道路安全监管。近日，外卖骑手李某某与被害人家属达成谅解并签署调解协议后，鄞州区检察院对李某某作出不起诉决定。

　　2024年7月，李某某在送外卖途中，驾驶电动自行车与69岁的行人赵某发生碰撞，导致赵某颅脑损伤，经抢救无效死亡。经交警部门认定，李某某承担事故主要责任，赵某承担次要责任。同年10月，李某某因涉嫌交通肇事罪被移送鄞州区检察院审查起诉。

　　“只要再快一点，这单就不会超时了。”面对办案检察官的讯问，李某某喃喃道。案发时，他的电动自行车时速超过40公里，远超《电动自行车安全技术规范》规定的上限时速25公里。办案检察官经调查发现，这辆“超标车”竟在购车时被商家主动拆除限速装置，表面车牌齐全但暗藏“杀机”。

　　李某某交通肇事案并非个例。经调查，办案检察官发现鄞州区2023年查处涉及快递、外卖配送的非机动车违法案件高达1.5万起，辖区每年受理外卖配送电动自行车事故约500起，半数以上造成人员受伤，其中造成严重事故的有30余起。

　　明明是带着隐患的电动自行车，为什么能顺利上牌？违规超速、逆向行驶的问题该怎么解决？新业态从业人员的安全风险防范意识如何增强？

　　2024年12月，鄞州区检察院联合法院开展调研后发现，外卖配送安全危机背后，是环环失守的监管链条：“带牌销售”成伪装，部分不法商家以“合法上牌”为幌子，销售时暗改限速装置，甚至提供“先上牌、后改装”服务；“隐形超速”难查处，通过技术手段篡改限速程序后，仪表盘显示时速与实际车速不符；平台管理存在漏洞，外卖平台在激励骑手接单提高配送效率的同时，没有兼顾行车安全，有骑手为抢单而铤而走险。

　　今年1月22日，鄞州区检察院联合该区法院向相关职能部门现场送达《关于加强电动自行车交通安全管理的联合建议》。联合建议指出，交警部门要严查电动自行车销售点，对违规商家实施“黑名单”制度，推行销售、上牌、监管全流程联网核验；严格依法管理，加大路面巡查力度，集中整治电动自行车违法行为；联合平台企业开展“沉浸式”安全培训，违法骑手须参与交通执勤、事故VR体验，新入职骑手必须通过“安全关卡”才能接单。联合建议获得了相关职能部门的认可。