近年来，海西蒙古族藏族自治州坚持以习近平法治思想为指导，以提升行政执法质量和效能为目标，通过学法常态化、用法精准化、执法规范化等工作举措，打出了一套提升行政执法质量效能的“组合拳”，助力法治政府建设跑出“加速度”。

常态化学法，提升法治思维能力。各级行政执法机关充分发挥党建引领作用，将习近平法治思想列入年度学习计划，司法行政部门组织全州行政执法人员参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班2期，习近平法治思想专题网班2期，依法行政专题法治讲座3场，巡回宣讲19场次，全面提升行政执法人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。司法行政部门加强各部门行政执法业务指导力度，督促建立本系统本部门行政执法培训机制，着力增强行政执法质效。2024年，全州2117名行政执法人员参加法律知识、业务知识及执法技能全员轮训，全面提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。

精准化用法，提升法治监督质效。构建“行政执法+法制审核+执法监督”三位一体的执法队伍，压实法制审核责任，执法部门按照执法人员总数5%的比例配备法制审核人员，助力法制审核全方位开展，从多种视角研判分析行政执法活动的合法性。目前各级行政执法部门配备法制审核人员219名，聘请法律顾问81名。完善行政执法监督体系，全面构建“部门监督+司法监督+社会监督”的工作体系，实现“内部监督+外部监督”有效衔接，推动严格规范公正文明执法。目前全州93家行政执法机关设置行政执法监督机构，配备行政执法监督人员315人，各级司法行政机关配备26名行政执法监督人员，选聘行政执法社会监督员56名。

规范化执法，提升执法质量效能。常态化开展行政执法案卷评查，充分发挥案卷评查在行政执法监督过程中的重要作用，倒逼行政执法机关规范执法。2024年评查行政执法案卷695卷，下发行政执法监督提醒函5份。全面推行柔性执法，全州梳理出不予行政处罚事项、从轻行政处罚事项清单等四张清单3029项，从源头上预防“小过重罚”，保障企业和群众合法权益。严格规范涉企检查，制定《海西州规范涉企行政检查的意见》，着力解决检查频次过高、随意检查、重复检查等问题，切实落实企业“安静生产期”，不断优化法治营商环境，实实在在增强经营主体获得感。　　（海西州司法局 李兴华）