金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。中国金融体系为中国经济的快速发展提供了重要支撑。在全球经济格局重构与技术革命交织的背景下，中国正以金融开放与创新为双轮驱动，加速构建现代化金融体系，服务实体经济高质量发展。

中国发展高层论坛2025年年会期间，毕马威中国着眼开放与创新，发布“以金融开放促创新，以金融创新助开放”专题报告（以下简称“报告”），系统阐述了金融开放与创新的动态互构关系，提出以制度型开放和场景化创新为核心的高质量发展路径，并聚焦企业“走出去”与外资“引进来”的实践场景，多维度分析了中国金融产业发展与未来趋势，提供了金融发展落地建议，为中国金融竞争力提升建言献策。 

高水平开放是建设金融强国关键动能之一

报告认为，金融开放是提升国际规则话语权、优化资源配置的关键举措。通过制度型开放对标国际高标准规则，中国正推动跨境投融资便利化、吸引全球资本参与国内市场，同时以金融创新为开放注入活力。创新技术如人工智能、区块链赋能金融服务提质增效，而新质生产力崛起与“一带一路”倡议的深化则为金融创新提供了广阔的实践场景。开放与创新互为支撑，共同推动金融体系向高效、安全、包容的方向演进。 

毕马威中国金融行业研究中心提出，

制度型开放是金融开放的核心，中国通过清零外资准入负面清单、优化营商环境、强化知识产权保护，为国际金融机构深耕中国市场扫清障碍。

此外，人才战略同步推进，简化海外人才来华政策，构建国际化职业平台，为金融开放提供了智力支撑。同时，推动国内制度国际化与国际规则本土化，深化多边金融合作，拓展境内外市场互联互通，助力人民币资产全球配置。 

高效创新带动技术赋能、业技融合与

场景落地

报告指出，技术跃迁与金融基础设施完善为金融创新提供了底层支撑。不断加大的开放步伐则为金融创新提供了需求驱动引擎和更多落地场景。紧扣实体经济需求，服务新质生产力发展则是高质量创新的关键。从跨境联投基金支持高端智造出海，到一站式支付平台解决跨境电商融资汇兑难题，再到版权质押融资、出海保险赋能文化创意产业，金融创新与场景深度融合。监管科技则平衡效率与安全，构建韧性金融生态。 

毕马威中国金融行业研究中心提示，

当前金融产品服务虽然类型丰富，但针对中小企业、特定群体及新兴场景等，仍存在供给与需求错位。聚焦当下，可围绕以下重点场景突破堵点、卡点：针对中小企业“走出去”，金融创新嵌入研发、并购、结算全链条，破解资金循环瓶颈；面向外资企业与外籍个人，提供便利、综合的金融服务优化“引进来”体验。通过精准匹配需求与供给，中国正以开放促合作，以创新拓市场，为全球贡献金融治理的中国方案。

张楚东

金融业主管合伙人

毕马威亚太区和中国

tony.cheung@kpmg.com

陈少东

金融业审计主管合伙人

毕马威中国

thomas.chan@kpmg.com

李砾

金融行业研究中心

主管合伙人

毕马威中国

raymond.li@kpmg.com

靳蓓

金融行业研究中心

副总监

毕马威中国

catherine.jin@kpmg.com

本文内容仅供一般参考用，并非针对任何个人或团体的个别或特定情况而提供。虽然我们已致力提供准确和及时的资料，但我们不能保证这些资料在阁下收取时或日后仍然准确。任何人士不应在没有详细考虑相关的情况及获取适当的专业意见下依据所载内容行事。本文所有提供的内容均不应被视为正式的审计、会计或法律建议。

©2025毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）、毕马威企业咨询（中国）有限公司及毕马威会计师事务所，均是与毕马威国际有限公司（英国私营担保有限公司）相关联的独立成员所全球组织中的成员。毕马威国际及其关联实体不提供任何客户服务。各成员所均为各自独立的法律主体，其对自身描述亦是如此。毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）——中国合伙制会计师事务所；毕马威企业咨询（中国）有限公司——中国有限责任公司；毕马威会计师事务所——香港合伙制事务所。版权所有，不得转载。毕马威的名称和标识均属于毕马威国际的商标或注册商标。