转自:邯郸晚报
孩子放,家长不放,怎么办?
最近,中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》中,明确提出:“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”。春假该怎么放?孩子放春假,家长不放假,怎么办?中小学生放春假能带来怎样的改变?
春秋假是个什么假?
春假、秋假,并非新鲜事物,在过去,一些中小学,特别是农村的中小学,除了有寒假和暑假以外,在春秋两季还会放春假、秋假,也叫“农忙假”。后来随着双休制度的全面推行,才逐步退出历史舞台。近年来,春假、秋假又开始被频繁提及。
2013年,国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》中就曾提出,在放假时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。
2014年,国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中再次提出,在教学时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,中小学可按有关规定安排放春假,为职工落实带薪年休假创造条件。
2019年,国家发展改革委等九部门发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》中也曾提到,各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间,制定出台中小学放春假或秋假的办法。
2020年,教育部曾在相关答复中表示:在保证开足开齐国家规定课程,完成好正常教育教学任务和教学时长的前提下,学校放假时间包括春秋假时间由各地、高等学校结合实际做出具体安排。
此次,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》中,再次提到,鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。
其实,每年和“春假”相关的话题都会引发关注和热议。只是,要在全国普遍推行“春秋假”制度,尤其是中小学,仍然面临不少现实难题。在中高考的升学压力下,家长对于“耽误学业”的担忧;家长和学生的假期不能同步,双职工家庭面临“孩子放假、家长上班”的难题……此前几年,杭州推行的“春秋假”制度,就曾有不少家长反对,呼吁取消学生的“春秋假”制度。
作为最早实施春秋假制度的城市
杭州有怎样的考虑?
据了解,浙江杭州是全国最早探索放春秋假的城市之一,2004年,当地就实行了春秋假。
近期,杭州市上城区、拱墅区、钱塘区等城区已发布了今年春假时间安排,有的春假连上“五一”假期,最多能放9天。
杭州市教育局党组成员、总督学孔永国介绍,2004年杭州市就开始实施春秋假制度。当时推出这一制度,主要是基于三方面的考虑:一、首先是减负,切实减轻中小学生过重的学业负担。二、我们国家每学年有两个学期,每个学期基本上有四五个月,学生学习时间比较长,希望让学生在学期中能有休息调整的时间。三、更多的还是想让学生们能够走出课堂,走进大自然,更好地领略祖国的山川江河,更多地了解祖国发展,这也更有利于促进学生的身心健康发展。因此,2004年3月份,在全面征求教师、学生、家长和社会各界意见的基础之上,杭州市教育局出台了《调整中小学假期和作息时间的意见》。
学生放春假,家长不放假,怎么办?
孔永国认为,这确实是客观存在的问题,“也是我们为什么不强制全面推进的原因之一”。
客观上,因为国家的年休假等制度还没能严格落实到位,确实存在学生放假、家长上班的情况。
具体到杭州来说,随着城市规模的扩大,随迁子女,特别是“双职工”家庭越来越多,怎样解决家长们没有时间的实际困难,我们也在积极探索解决。比如说今年的春假,我们就将全面推进托管服务。
如果双职工家庭没法带学生出游、没有时间照看,可以考虑把学生送到学校来,由学校进行全面托管,而且这个托管是免费的。
另外,这一托管服务不是简单地让学生在教室里自修、学习,也要求学校要全面开展体育、文艺、科技等各方面活动,让学生能够在春假里学到更多知识,得到更多实践机会,促进学生更全面发展。
中小学生放春假能带来怎样的改变?
中国旅游研究院院长戴斌认为,通过放春秋假,可以让中小学生有时间去领略自然之美,领悟人文之美,提升自己的综合素质,开拓视野。
另外,只要广大的中小学生、中小学老师和学生家长们走出家门,走出校门,经济的活力就会带动起来。
对于有条件的地区来说,学生放假,家长也可以向单位去申请休自己的带薪假期,从这个角度看,这也有利于倒逼我们的带薪休假制度更好地落实,更好地优化我们整个节假日制度。
如何让春秋假加速照进现实?
未来五年,随着我们经济社会的发展,特别是各方面条件的进一步成熟,在春季、秋季的时候,有没有可能适当增加、延长公共假期?
戴斌认为,这是可以考虑和期待的。如果公共假期延长了,那小学生的春秋假,家长自然就可以跟进了。
“我们一定要下决心,在法律、行政、经济等多个层面的保障支持也要到位,从而倒逼我们的用人单位落实保障职工的休息休假权益。无论是五天还是十五天的带薪休假,都应该逐步加以落实,这是广大人民群众的权利,我们没有理由不加以保证。”
如何看待中小学春秋假的意义?
戴斌认为,学生对于知识的获取和综合素质的提高,绝不仅仅是通过课堂和书本学习获得,也包括到博物馆、图书馆、大自然中去学习。所以让学生放春秋假也是在完善教育体系,提高教育质量。
另外,设置春秋假也有助于平衡好学习、生活、休闲之间的关系。要适当放松,放缓一些节奏,这对于整个社会的发展,乃至我们的经济增长也是非常有好处的。
“我觉得在中国式现代化的道路上,新时代新征程中,我们也应当重点去考虑,如何落实保障好国民带薪休假和节假日公共假期休闲的权利。这次《提振消费专项行动方案》中,中小学春秋假放在了‘保障休息休假权益’章节内,和‘严格落实带薪年休假制度’‘实现弹性错峰休假’‘不得违法延长劳动者工作时间’等并列,我认为就是一个非常好的信号,提醒我们要更加重视我们的休假休闲权利了。”据央视网公众号