转自：经济日报

真实故事、真诚表达、真情流露，正在上映的纪录电影《您的声音》以北京“接诉即办”为主题，让声音被听见、让付出被看见，既是温情满满的市井烟火图，又是彰显城市治理中国智慧的时代影像志。编创者通过“电话线”“情感线”“成长线”三条叙事线索的编织，实现了艺术真实与主题表达的有机统一。

“电话线”是影片最直观的叙事载体，也是城市治理体系现代化的技术隐喻。北京12345热线日均处理6万通电话，其背后是750个工位、1700名话务员与343个街乡镇、16个区、数十个市级部门和若干企业的联动机制。影片通过大量声音实录与可视化数据呈现这一庞大系统：在市民拨通电话的瞬间，诉求即被编码为工单，通过“街乡吹哨、部门报到”机制精准派发至职能部门。值得注意的是，影片并未将技术塑造为冰冷的工具，技术背后人的在场、发声、行动，使“电话线”超越了工具性叙事，成为治理现代化进程中技术赋能与人文温度的象征。“电话线”的两头都是人，一边是百姓的“诉”，一边是话务员的“应”与基层工作者的“办”。于是，话务员记录群众诉求、系统按照行政区划派单、社区人员登门服务，成为“电话线”延展出的一个又一个生动场景。

“情感线”是影片穿透制度外壳、直抵观众心灵的核心路径。作品运用大量同期声展现市民的诉求、期盼，甚至是误解、抱怨，也真实记录了基层工作者深夜加班、反复协商的为民情怀，将热线服务还原为一场“情感劳动”：市民的急难愁盼问题需要被倾听，政策落实需要以共情为桥梁。这种情感叙事具有双重意涵。其一，它重塑了城市与个体的关系。影片中，一次次以“将心比心”的协商场景消解对立，最终导向“人民城市人民建”的共同体认同。其二，它表明了中国特色城市治理的伦理内核。协调停车位时强调“不能按市场价沟通”，面对不合理诉求时“再难也要推进”，这些细节指向“以人民为中心”的发展理念。

“成长线”构成了影片的深层叙事结构，包含个体、制度、文明3个层面的叠加。个体成长放射人物弧光，自然、质朴而动人。影片中话务员王梓莹在师傅指导下逐渐成长成熟，社区工作者小沈在磨砺中理解了社区工作的群众路线，折射出年轻一代在基层治理中的成长历练。制度的成长体现在历史脉络中，从1987年市长热线到2019年“接诉即办”改革，从人工派单到AI辅助决策，北京12345市民服务热线的演进成为国家治理能力现代化的缩影。文明维度的成长进步是新时代最显著的特征。影片完成了主流话语有力的美学转译，它超越了“问题曝光—政策回应”的简单对应，而是使热线机制展现为全过程人民民主的政治文明。治理现代化的终极目标，正是让每个平凡个体的声音都被听见、每个微小诉求都被解决。这是文明进步的刻度，也为国际社会理解中国治理提供了生动注脚。

三条“线”在片中并非线性递进，而是彼此交替推动剧情发展、牵动观众心灵。以“电话线”编织治理网络，以“情感线”缝合个体与城市，以“成长线”勾连历史与未来，《您的声音》将市民热线这一题材成功转化为具有普遍意义的政治叙事，不啻一部“影视化的政治哲学文本”。《您的声音》的成功表明，真正高站位的主题表达，是在直面问题中展现制度自信。影片也以此折射出中国改革的深层逻辑：治理体系的完善是在动态平衡中更好地满足人民对美好生活的向往。

（作者系中国人民大学教授、首都发展与战略研究院研究员）

转载自《光明日报》（2025年3月21日2版）