转自：经济日报

自古以来，长江就是重要的交通物流通道，沿江城市因水而生，经济发展因水运而兴。长江是连接我国东中西部的重要纽带，长江黄金水道作为交通运输大动脉，在沿江地区经济发展中发挥着举足轻重的作用。党的十八大以来，长江航运充分发挥比较优势，聚焦产业扩能升级，全力推动强链补链延链，为沿江地区经济发展注入强劲动能。

打造黄金水道，推动物流降本增效。航道通则水运达，水运达则百业兴。长江水系14省市内河通航里程9.71万公里，其中中部5省通航里程3.43万公里，形成了天然的水运网络体系。长江航运发展坚持干线牵引、干支联动，全力打造全流域黄金水道，通过在中游段实施长江干线“645”工程，武汉至城陵矶4.5米水深航道已开通运行，长江干线高等级航道全面建成，形成一条“联通川渝湘、畅行鄂赣皖、通达苏浙沪”的水上高速路，有力推动长江经济带快速发展，为中部地区经济发展提供了坚实支撑。以投资37.44亿元的武汉至安庆段6米水深航道整治工程为例，2021年试运行以来经济效益显著，年均直接经济效益约8亿元，对降低区域物流成本的贡献率约10％，工程项目投资拉动GDP增长110亿元。

畅通物流要道，服务产业转型升级。物流之于产业如同血液循环之于人体。经过多年发展，长江流域布局建设了钢铁、汽车、粮油、石化、电力等产业走廊，长江航运承担了沿江80％以上的铁矿石、电煤和外贸货物运输，为产业提质增效提供了重要保障。自2005年起，长江干线货运规模连续20年居世界内河首位，2024年港口货物吞吐量突破40亿吨，约占长江水系内河港口吞吐量的70％。在综合交通运输中，水路运输具有成本低、运量大等优势，为大宗物资运输提供了经济、便捷的选择。以南通运至武汉的铁矿石为例，2024年平均每吨公里运价约0.01元，远低于铁路的0.12元、公路的0.6元，武汉钢铁有限公司每年需要的2000万吨铁矿石全部通过水路运输。再比如汽车消费市场，武汉作为中部地区重要的汽车产业基地，2024年汽车产量120万辆，其中三分之一通过长江走水路发往全国，内河航运为沿江产业发展提供便利条件，保障了原材料和产成品运输。

建设开放通道，积极融入全球市场。长江航运是中部地区融入共建“一带一路”和长江经济带的重要纽带。一方面，加快水陆开放通道建设，湖北、湖南、江西、安徽四省的8个主要港口（18个港口作业区）已实现铁路进港，共有进港铁路线19条。以湖北为例，长江航运与中欧班列衔接形成了“铁水联运”的国际物流通道，2024年全省集装箱铁水联运量24.86万标箱，其中通过长江航运和中欧班列完成8.35万标箱，货值183.84亿元。另一方面，推动中部地区江海联运、干支联动。推广应用江海直达系列船型，为中游港口至上海集装箱天天班航线，以及至日韩、东南亚等集装箱近洋航线高效稳定运行提供保障，2024年湖北通过水路完成外贸货物吞吐量2036万吨，同比增长6.7％。

绘就生态廊道，构建绿色产业集群。长江大保护对长江航运污染防治提出了更高要求。长江航运探索绿色低碳转型之路，着力打造内河绿色发展示范区。目前，长江干线的3.8万艘船舶基本实现“零排放”，长江经济带累计完成1.8万艘船舶受电设施改造，2024年岸电使用量1.9亿千瓦时，船舶从污染治理到大气排放控制都发生了转折性变化。同时，加快推进新能源和清洁能源产业发展，充分利用中部地区船舶研发、设计、制造、维保、拆解等产业链完善的优势，推动绿色智能船舶产业园建设，以船舶制造业转型升级带动形成新能源产业集群，以产业集群赋能内河航运可持续发展，特别是在“两新”政策支持下，绿色船舶产业已成为新的经济增长点。

近年来，受国际国内市场环境影响，长江航运需求增速有所放缓，供需矛盾凸显。我国持续推进运输结构调整优化、交通物流降本提质增效，对内河航运发展提出了更高要求。

随着长江经济带发展战略、交通强国战略深入实施，处于巩固提升关键阶段的长江航运迎来重要机遇，未来将着力塑造新动能新优势，更好服务区域经济社会发展。一是持续深化服务国家战略，加快推动干支高等级航道网建设，提升航运枢纽能级，打通水系航道断点、堵点，发展壮大江海联运、近洋直航，提升长江主干道大动脉运输功能，为沿江经济社会发展构筑坚实的水运物流网络。二是结合地方经济社会发展实际，聚焦船舶制造、物流商贸、航运金融、文化旅游等方面，以航运为依托，打造特色产业集群。三是提高智慧绿色发展水平，运用人工智能、大数据等前沿技术，打造智能航运体系，重点加大研发投入，推广新能源清洁能源船舶使用，降低碳排放，实现可持续发展。四是优化运输市场结构，推进船舶运力结构调整和老旧船舶报废更新，推行港航一体化综合调度，提升航道、码头资源利用率和船舶航行效率，探索解决运力供需矛盾。

（作者系交通运输部长江航务管理局局长）