转自：中国旅游报

□ 戴先任

要让民宿行业更好满足广大消费者对高品质旅游体验的需求，需要多方形成合力，通过监管前置，对民宿行业实行强有力的监管，进而将其引入正轨，让法治成为民宿的归宿

近期，北京市朝阳区人民法院审理了一起“幽灵民宿”消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】案件。此前，原告孙先生在某平台上预订的民宿，临时被告知无法入住。更让人咋舌的是，不仅民宿没有订单中展示的房型，竟然也从未收到过平台的订单信息。这一事件导致孙先生及家人出行期间被迫多次更换酒店。最终，朝阳法院一审判决提供预订服务的旅行社赔偿损失3500余元。

近年来，不少城市的民宿成为人们出游住宿的热门选择之一。然而，民宿行业爆发式增长的背后，也有野蛮生长的一面。比如“幽灵民宿”就是较为常见的现象。“幽灵民宿”有的地址模糊不清，有的房型“货不对板”，甚至有的连订单都是假的。“幽灵民宿”乱象既侵犯了消费者的合法权益，也潜藏着安全隐患。不少“幽灵民宿”还存在消防设施不齐全、卫生状况堪忧、虚假宣传、扰民等问题，甚至还可能存在欺客宰客等不法行为。

“幽灵民宿”等乱象背后的原因不少。例如，民宿作为“日租房”，是属于短期租赁还是属于旅馆业？对此很多地方还没有确切定论。这就导致对民宿的多头监管问题，在基层管理执法中，一些部门之间权责不清，不愿意承担牵头管理责任。另外，行业门槛相对较低，民宿具有房源分散化、经营主体多元化等特点，这也造成监管难，从而导致不少民宿隐患重重。这些问题的存在让一些民宿处于监管盲区，游走于“灰色地带”，给了“幽灵民宿”“搞鬼”的机会。

面对新兴业态，监管不能总是跑在后面。因此，要加强对民宿行业的监管。

近年来，从国家到地方，各部门出台了一系列规范性文件，以遏制民宿行业“野蛮生长”。例如，2023年2月1日起正式实施的国家标准《旅游民宿基本要求与等级划分》，规定了旅游民宿经营管理的总体要求，将旅游民宿等级由高到低划分为甲、乙、丙三级，并实行动态管理。

要让民宿留住“诗和远方”，让民宿不再变“民诉”，让“幽灵民宿”失去滋生空间，需要监管“在线”，加强对各大住宿预订平台的监管，将民宿纳入强有力的监管之内。平台要对入驻的商家履行好监管责任，做好资质审核、日常监管等工作。消费者也要增强防范意识与维权意识，避免“踩坑”，一旦权益受损应勇于维权、正确维权。

总之，要让民宿行业更好满足广大消费者对高品质旅游体验的需求，需要多方形成合力，通过监管前置，对民宿行业实行强有力的监管，进而将其引入正轨，让法治成为民宿的归宿。别让“幽灵民宿”继续“捣鬼”，才能让“民宿刺客”失去生存空间。