陈雨康/证券时报

浙江省人民政府办公厅日前发布《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》包含了七大行动若干条举措，其中提出，实施提振消费专项行动，力争2025年社会消费品零售总额增长5%以上。

具体来看，实施居民增收行动被列为七大行动之首。《实施方案》提出，完善劳动者工资正常增长机制，居民可支配收入与经济增长基本同步。依法严惩恶意欠薪等违法失信行为，努力实现政府无欠款、浙江无欠薪。支持盘活乡村闲置资产，发展壮大村级集体经济，规范农村集体资产管理和收益分配，保障农村集体资产保值增值。鼓励金融机构提供类别齐全、策略丰富、层次清晰的理财产品和服务，丰富个人养老金理财产品，积极发展普惠金融，拓展投资创富空间。防范和打击非法金融活动。

在实施居民减负行动上，《实施方案》明确，根据国家部署，建立实施生育补贴制度，为符合条件的生育家庭发放生育补贴。鼓励有条件的地方发放结婚消费券、托育券，开展普惠托育基本公共服务。

《实施方案》提到，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金。扩大电子产品、旅游、养老金融、老年教育、居家守护等领域适老产品供给，拓展老年旅游保险业务，推动消费设施适老化改造。

扩大大宗消费行动方面，《实施方案》要求，深入推进“好房子”建设，鼓励地方优化容积率计算等规定，因地制宜增加改善性住房供给，有序推进现房销售，推动构建房地产发展新模式。支持缴存人提取个人账户住房公积金支付购买新建商品房首付款。推动落实住房交易税费优惠政策，加大信贷支持力度。

汽车消费方面，《实施方案》明确，支持汽车置换更新，新能源汽车最高补贴1.5万元/辆、燃油车最高补贴1.3万元/辆。提高汽车贷款最高发放比例，优化汽车金融服务流程。以旧换新方面，《实施方案》明确，家电消费由8类扩围至12类，一级、二级能效家电分别按销售价格的20%、15%补贴，最高补贴2000元/件。

冰雪经济也成为多地发力的方向之一。《实施方案》提到，加快推进临安、桐庐、奉化、文成、长兴、安吉、天台、莲都等县（市、区）冰雪旅游目的地建设。支持有条件的地方申报国家级滑雪旅游度假地。鼓励地方因地制宜发展“冰雪+”经济，推动冰雪装备、冰雪服装等全产业链发展。

在优化消费环境方面，《实施方案》提到，加大带薪休假力度，鼓励错峰休假、弹性作息。大力支持年休假应休尽休，应休未休的年休假天数依法支付工资报酬。推广夫妻共享育儿假，逐步拓展夫妻间共享假期。

在此前召开的浙江省2025年经济政策新闻发布会上，浙江省商务厅总经济师朱军表示，今年，针对提振和扩大消费，省商务厅将积极会同有关部门，全力打好政策“组合拳”。重点突出五个方面：突出“以旧换新”，着力促进商品消费；突出供给优化，着力扩大服务消费；突出业态创新，着力培育新型消费；突出氛围营造，着力办好促消费活动；突出条件改善，着力构建多元化消费场景。

本期编辑 邹姗