本报记者 苑基荣 杨舒宇

印度两大电信运营商分别于周二和周三宣布与埃隆·马斯克的SpaceX合作，将星链服务引入印度。多家媒体用“惊奇”来形容这一交易。有人认为马斯克与印度两大电信运营商合作是一个双赢举措，能带动印度电信基础设施发展并为印度偏远山区与农村带来福音，但也有人表示，这个“外来者”的进入将会给印度电信市场带来“巨震”。

重塑印度电信市场格局

英国广播公司12日报道称，印度大亨穆克什·安巴尼控制的电信公司Jio及其竞争对手巴帝电信已分别与马斯克的SpaceX签署协议，将星链互联网服务引入该国。这一合作是在马斯克上月同印度总理莫迪会晤之后达成的，据称两人在会晤中讨论了空间技术和移动领域的合作。

Jio和巴帝电信表示，将利用移动网络和星链合作为全印各地的社区和企业提供宽带服务，包括农村和偏远地区。Jio将在其零售店和在线商店提供星链设备，并为这些设备提供安装支持，巴帝电信表示正在探索同样的方法。

由于铺设光纤电缆或建造移动塔的高昂成本和物流挑战，印度许多偏远地区缺乏可靠的互联网。根据代表全球移动网络运营商的行业机构GSMA 2024年的报告，印度14亿多人口中仍有超过6.7亿无法访问互联网。印媒称，星链的卫星系统可以帮助弥合这一差距，为这些地区提供高速互联网。

消息一出，投资者担心巴帝电信和Jio与星链合作，可能会扰乱塔式基础设施业务并加剧印度新兴卫星通信市场的竞争，电信塔基础设施公司印度铁塔股价一度下跌8%。印度媒体分析认为，印度的移动电信格局即将被重塑。

印度态度为何转变

英国广播公司报道称，协议的达成令大多数分析师感到意外，因为马斯克已经公开与这两家印度电信巨头争执数月。与此同时，印度正与美国官员讨论一项贸易协议——美国总统特朗普威胁要在4月2日征收报复性关税。

自2021年以来，SpaceX一直致力于在印度推出服务，但因本土电信运营商的抵制和印度政府的监管审查而受阻。据路透社报道，马斯克和安巴尼就如何为卫星互联网分配无线电频率进行了激烈的争论，直到去年10月，印度政府最终宣布将通过行政方式分配频谱。

虽然与巴帝电信和Jio宣布合作，星链的第一个障碍已经扫清，但两家印度公司都明确表示，这些交易仍然“取决于星链是否获得在印度销售的授权”，目前星链正等待监管部门的批准。

英国广播公司报道认为，SpaceX所有者马斯克与美国总统特朗普的密切关系，很可能是促使印度改变主意的一个重要考虑因素。

该媒体援引分析师的话称，近日特朗普多次抨击印度的高进口关税，并威胁要对其征收对等关税。马斯克对美国政府的影响力“极高”，印度政府可能认为，在关税迫在眉睫和贸易协议正在讨论的情况下，与马斯克“合作”而不是“竞争”会更好。“这可能是德里对Jio罕见采取相反立场的一个原因”。孟买Ambit Capital一位分析师称：“这是印度向美国表达‘让我们一起努力’的方式”。

班加罗尔智库塔克沙希拉研究机构负责外空事务的研究员阿迪亚·拉马纳坦对美国《外交政策》表示：“今天涉及SpaceX和特斯拉的任何决定本质上都是政治决定，所以把这看作一项更大交易的一部分也是合理的。”就在巴帝电信和星链宣布合作的同一天，美国加密货币交易所Coinbase宣布已获准在该国开展业务。2022年，该公司在印度推出后曾迫于监管压力停止运营。

外来者的进入

若此次合作顺利进行，星链将能够进入全球最大的电信消费市场。但对于这个“外来者”的进入，印度舆论场反应不一。印度社交媒体上，一些人期待着星链进入能带来更好的网络，也有人担心这将侵蚀本土供应商的用户份额。

不过，分析师认为，尽管星链在印度初战告捷，但其成功仍需克服本土巨头的价格绞杀、政策反复和用户接受度等问题。舆论认为，面对同样财大气粗的印度本土巨头，星链面临的可能是一场“价格战”。

印度的移动数据价格是全球最便宜的，且电信网络运营商竞争很激烈。参考星链在邻国不丹的价格，其家庭精简计划费用约3000卢比（约合34.5美元），标准家庭计划费用约4200卢比，同本地供应商价格相比不具备竞争力。此外，安永-博智隆在一份报告中说，星链服务运营成本较高，几乎是印度主要宽带服务提供商的10倍，如果没有政府补贴，可能难以在竞争中胜出。

因此，尽管星链在偏远地区覆盖优势明显，但Axis Capital分析师指出，若其在人均GDP不足3000美元国家的定价较高，意味着它“不太可能成为印度的主流”。马斯克选择与巴帝电信合作是重要一步，但要想在本土巨头垄断的后院站稳脚跟，需要艰难平衡成本、技术优化与本土化策略。

此外，印度政府的政策变动也将是一大挑战，此前英国电信运营商沃达丰就因为印度政府开出的巨额税务罚单被迫离开印度市场。

中国电信集团首席科学家毕奇对《环球时报》记者表示，星链的进入肯定对其他运营商产生冲击，加剧市场竞争，但最终将有助于激发印度市场活力和打破垄断。