2025年全国两会，出席十四届全国人大三次会议的重庆代表团向大会提交全团建议，建议从国家层面支持重庆加快建设世界级智能网联新能源汽车产业集群。这份全团建议，不仅展现了重庆锚定万亿级产业集群建设的决心，更折射出西部地区在汽车产业变革中的战略突围。从传统制造重镇向“智能网联新能源汽车之都”跃迁，重庆正以全新面貌拥抱科创未来。

“推动聪明的车、智慧的路、可靠的云、精准的图、强大的网融为一体。”在3月6日举行的重庆代表团开放团组会议上，全国人大代表、重庆市委书记袁家军表示，重庆加快发展智能网联新能源汽车产业，坚持“车、路、云、网、图”整体推进，发挥重庆场景丰富和空天信息产业发展等优势，积极开展“车路云一体化”试点。“我们突出政府侧、社会侧、产业侧、企业侧‘四侧’协同，推动创新链、产业链、资金链、人才链‘四链’融合，加快打造‘产业大脑+未来工厂’新模式，促进汽车制造降本增效，全面提高产业竞争力。”袁家军说。

重庆的底气：从“制造重镇”到“智造高地”

重庆代表团认为，支持重庆加快建设世界级智能网联新能源汽车产业集群，高度契合国家发展战略和产业发展要求，是服务国家战略、提升产业链供应链安全水平的现实路径，是实现西部地区产业升级、推动我国区域协调发展的重要支撑。

——迎来区位优势与政策机遇双重赋能，其时已至。重庆肩负着奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”的重任，是西部陆海新通道起点、“一带一路”与长江经济带交汇点，也是连接东南亚、南亚市场的枢纽。

立足国家战略，推动“渝车出海”，重庆正迎来历史机遇。2023年，重庆部署“渝车出海”，计划到2027年，全市整车年出口量占全国整车年出口量的比重达10%。数据显示，2024年，重庆汽车出口47.7万辆，同比增长29.6%，占全国7.4%。通过西部陆海新通道和中欧班列，“重庆造”加速向全球进发。

全国政协委员、赛力斯集团董事长张兴海表示：“中国新能源汽车产业要持续创新、行稳致远、稳中求进、走向国际化，为实现汽车强国梦贡献力量！”

——坐拥全产业链优势与亮眼成绩，其势已成。全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣介绍：“重庆的底气在于：一方面拥有强大的工业基础；另一方面在汽车领域形成了完备的人才、技术和产业链优势。”作为中国汽车工业的“老牌劲旅”，重庆拥有19家整车企业、1200家规模以上零部件企业，构建了覆盖“三大系统、12大总成、56种部件”的全产业链条。

2024年，重庆新能源汽车产量达95.3万辆，同比增长90.5%；主流新能源汽车单车价值提升至23.6万元，20万元以上的中高端车型占比达48.3%。以赛力斯问界M9为代表的“重庆造”豪华车型国内销量问鼎。2025年央视春晚重庆分会场上，780辆问界M9通过智能编程演绎灯光秀，展现百万像素智慧灯光系统和毫秒级协同技术，成为“重庆智造”的鲜活注脚。

拥有自主高端整车品牌是重庆汽车的“销量密码”。朱华荣认为，这是重庆汽车产业的重要特征，优势明显。“以长安汽车为例，去年我们的销量是268万辆，其中自主品牌有222万辆，占比约83%。今年1月，我们自主品牌的销量占比提升到了87%。”

近年来，重庆入选全国首批智能网联汽车准入和“车路云一体化”应用“双试点”，长安汽车与华为的深度合作加速落地，赛力斯超级工厂二期扩能、吉利极星等重大整车项目蓄势待发。

“砸锅卖铁也罢，竭尽全力也罢，一定要技术创新。”张兴海说，“打造智能网联新能源汽车之都，重庆完全有底气。”

重庆的路径：全链条突破与生态重构

重庆打造国家重要的汽车研发制造基地，不仅有助于重庆经济社会发展，更是服务国家战略，确保产业链、供应链稳定和支持汽车强国建设的具体实践。为实现这一目标，重庆进行全方位战略布局。

——顶层设计引领产业跃迁。重庆将智能网联新能源汽车列为全市“33618”制造业高质量发展行动方案的重中之重，位列构建现代制造业集群体系之首。通过“内育外引”策略，既推动长安、赛力斯等本土企业转型，又引入华润微电子等科技企业补链，形成“整车引领+软件赋能”双轮驱动模式，积极构建“整车+零部件+后市场”产业链生态。

产业之花离不开金融之水浇灌。重庆代表团建议，支持重庆智能网联新能源汽车领域优质企业上市，支持成渝地区创建国家智能网联新能源汽车先进制造业集群。

——坚持夯实基础设施建设。根据规划，重庆2025年将建成充电桩24万个，中心城区公共车位充电全覆盖，打造“1公里超充圈”；建设车路协同道路超过1000公里、新增智能网联路测设施超过1200个，累计启动超过500公里智慧高速公路建设，推动能源网、交通网、信息网“三网”融合。

——追求核心技术攻坚突破。针对产业链短板，重庆代表团呼吁，支持在渝布局车规级芯片重大项目，并在项目资金、股权投资等方面给予大力支持；支持长安汽车、中国汽车工程研究院、招商局检测车辆技术研究院等领军企业和科研机构承担国家重大技术攻关项目，推动更多科技创新成果来渝工程化、产业化；支持重庆在汽车领域创建国家工程研究中心、国家制造业创新中心、国家技术创新中心等国家级科技创新平台。

——加快成渝“氢走廊”建设。为进一步巩固我国在新能源汽车行业的领先地位，推动构建绿色低碳能源体系，重庆代表团建议，支持将成渝“氢走廊”纳入国家燃料电池汽车示范应用城市群，并在川渝沿线氢能基础设施建设、燃料电池汽车推广应用、整车及系统、电堆、关键零部件的研发制造以及氢气供应等环节给予政策支持。

当智能网联汽车发展的浪潮与西部大开发战略的脉搏共振，重庆从火锅沸腾的码头江城迈向智能科技驱动的汽车之都，反映的既是产业发展的提质升级，亦是区域发展的推陈出新——重庆，正成为引领汽车产业驶向新未来的“山城引擎”。

（文章来源：上海证券报）