3月10日下午，最高人民法院举办2025年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈第三场活动。最高人民法院执行局局长黄文俊和清华大学法学院教授、博士生导师、清华大学法学院纠纷解决研究中心主任陈杭平围绕“推进‘切实解决执行难’、及时兑现当事人胜诉权益”在线解读《最高人民法院工作报告》。中央广播电视总台主持人张仲鲁主持活动。40余家媒体及网络平台参与直播访谈。

执行工作是一项以国家强制力保障的执法工作，也是一项社会工作。黄文俊表示，人民法院坚持问题导向、破立并举、守正创新，执行工作在新起点上取得新突破。2024年，全国法院申请执行案件下降6.3%；执行完毕率40.13%，增长5.13个百分点，执行到位率54.29%，上升8.1个百分点；全年执行到位金额2.3万亿元，同比增长3.5%，相当于GDP的1.73%。陈杭平对2024年全国法院执行工作表达了充分肯定。

立审执一体化机制是人民法院在执行工作中落实“抓前端、治未病”理念的具体举措之一。黄文俊介绍，人民法院推进立审执一体化机制建设，加强立审执协调配合，推动矛盾纠纷执前化解，完善诉前财产保全措施，利调解、促执行，2024年保全案件同比增长30.8%。陈杭平指出，执行工作的一大特点是系统性。要实现切实解决执行难，强化交叉执行是重要举措，法院内立审执的一体化机制建设也至关重要。

在交叉执行工作方面，黄文俊介绍，最高法院推进交叉执行工作，聚焦人民群众关注的、社会面有重大影响的难案、积案、骨头案，通过制度创新，向消极执行、选择性执行、乱执行说不，铲除人情案、关系案、金钱案滋生的土壤，推动了执行效率、效能的提升。2024年全国法院交叉执行26.4万件案件，实质化解13万件，执行到位金额1387.7亿元。陈杭平表示，交叉执行是执行工作从“基本解决执行难”实现向“切实解决执行难”升级的一个重要抓手。全国法院围绕交叉执行作出了一系列切实有效的努力，解决了一批群众急难愁盼的难办案件，体现了人民法院高度的责任感、使命感。

信用是经济社会健康有序发展的基石。黄文俊介绍，人民法院建立失信被执行人名单制度，强化联合惩戒加大对失信行为的打击力度，让失信被执行人心有所戒、行有所遏、违有所惩。截至2025年2月，累计有1627.05万被执行人（次）迫于信用惩戒压力自觉主动履行了生效法律文书确定的义务，或者与申请执行人协商达成和解协议。陈杭平表示，目前社会诚信体系及债务履行秩序尚未完全建立。建立失信联合惩戒机制，保持高压态势，通过健全法律制度和加强执法力度，尽可能压缩失信行为的空间，对于提高执行到位率、执行效率十分必要。

强制执行必须保持应有的谦抑性和审慎性，必须在全方位监督下规范运行。黄文俊介绍，人民法院坚持分级分类原则，推行失信惩戒宽限期、单次解禁等制度，坚持惩戒失信与褒奖诚信并重，通过“活封活扣”等善意文明执行举措，助力“诚实而不幸”的被执行人重获新生，使执行工作有温度、有节奏、有感情。陈杭平表示，执行工作并不是单向度的，在坚持强制性的前提下，也要兼顾各方主体乃至国家、社会整体的利益。贯彻善意文明执行理念是中国执行工作的制度优势。

江苏省苏州市中级人民法院院长刘建功，江苏省溧阳市人民法院执行局法官徐聃及相关案件申请执行人远程连线了本次直播访谈。

来源：最高人民法院新闻局