南方财经全媒体集团全国两会报道组 唐韶葵 上海报道

3月5日发布的政府工作报告，以较大篇幅提及房地产，体现出监管部门推动房地产市场止跌回稳的决心。其中关于产业政策的内容，对商业地产的发展大有裨益。

近日，房地产专业服务和投资管理机构仲量联行对政府工作报告进行了解读，并指出，新质生产力正成为办公楼需求的重要来源之一，而提振消费的相关政策有望稳固零售物业租赁需求。

仲量联行中国区研究部总监姚耀指出，更加积极的财政政策、“适度宽松”的货币政策环境、扩大内需、提振消费、更大力度促进楼市及股市健康发展等关键领域的举措，有望全方位推动经济持续稳健发展。

在这一背景下，房地产行业的积极影响也可以从多个方面分析。

办公楼市场方面，政府工作报告提出，加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易等政策协同以及与改革开放举措的协调配合，持续增强政策合力。此举将有助于提振企业信心，改善企业业绩预期和经营收益，有望使办公楼租户调整当前谨慎的租赁策略，进而带动整体办公楼需求复苏。

政府工作报告指出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

仲量联行的市场调研结果显示，随着新兴产业和技术的商业化进程加快，该类企业规模持续扩大，直接带动其对优质办公空间扩张的需求。科技含量高、融资充足的新兴产业正成为办公楼需求的重要来源之一。

以北京为例，2024年以人工智能、生命科学为代表的新质生产力企业，在北京甲级办公楼市场租赁成交数量同比大幅增长106%，租赁面积同比增长20%，企业规模和业绩表现的积累推动其不动产布局和租赁需求扩张。

在零售地产领域，大力提振消费、全方位扩大国内需求是2025年政府工作重点。政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

仲量联行认为，“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”等举措，有望继续推动汽车、家电、家居等耐用品消费增长，稳固零售物业租赁需求。

政府工作报告还提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。姚耀指出，政府加大稳外贸政策力度对于物流地产领域，促进跨境电商持续发展注入了稳定的业务动能。此外，新兴及传统消费领域的增长有望带动第三方物流和零售企业的整合需求与部分增量需求，从而推动整个产业链的物流布局优化。

今年的政府工作报告还提及，持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。

仲量联行认为，通过优化政策、盘活存量，一些未得到充分利用的办公、酒店及商业等物业，将迎来翻新、升级或重新定位成长租公寓的机会。通过合理控制新增土地供应，有望改善市场供需矛盾。

此外，政府工作报告倡导的“加快构建房地产发展新模式”及“建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”的理念，标志着未来房地产市场将走向高质量发展，以满足人们对高品质生活的追求，不仅为未来的住宅开发指明了新方向，同时也为保障性租赁住房的品质提升和产品迭代指明了路径。

仲量联行指出，城市更新领域未来的发展将不再局限于传统的商办功能，而将在影响力、特质化和创新力上构建可持续的发展动能，推动城市空间向更高层次的品质与功能迈进。