2025年全国两会期间，银发经济的发展新趋势引发众多参会代表委员的热议。多位代表委员认为，除了传统需求之外，新兴的养老需求正在开拓银发经济市场的新空间。特别是随着产业融合的加速发展，智慧养老和银发文旅等领域成为主要的发展焦点。

2024年12月6日，中国社会福利与养老服务协会、当代社会服务研究院组织发布的《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》显示，随着“长寿时代”的到来，银发经济在国内生产总值（以下简称“GDP”）的占比将进一步增加。到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。其中，养老服务业、老年用品消费、老年金融、健康、文旅等银发相关产业，呈现爆发式增长态势。

北京养老行业协会常务副会长陈楫宝在接受《证券日报》记者采访时表示：“银发经济已成为跨行业经济体，需要多部门的配合共同推动其发展。它涉及面广、产业链长、业态多元，具有巨大的潜力。”

科技支撑“银发族”

共享“AI红利”

受新兴技术带动，从智能穿戴检测设备、外骨骼机器人、陪护型养老机器人，到智能健康管理系统，养老场景的数字化和智能化程度不断提升，智慧养老成为银发经济的新赛道之一。

“当前，我国银发群体居家养老仍为主流，生活方式数字化转型需求迫切，要依托数字化技术，加快数字适老化改造，满足居家养老服务需求，同时要改善银发群体居住配套，保障独居老人基本生活需求。”全国人大代表、中国移动通信集团辽宁有限公司总经理刘宏志表示。

在全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰看来，目前，AI（人工智能）科技应用已在一定程度上满足老年人多层次的医疗健康服务需求，但仍面临数据孤岛、数字鸿沟和服务供给不足等问题。刘庆峰建议，相关部门要从制定科技适老数字健康服务数据标准体系，加快制定老年人AI医疗健康应用实施方案，推动医保覆盖智能养老康复服务等方面加速推动科技适老体系建设，助力老年群体共享“AI红利”。

“以医疗为例，借助DeepSeek等技术，每个人未来都可能拥有专属的医学顾问或慢病专家，甚至是养老陪伴助手。”全国政协委员、三六零安全科技股份有限公司创始人周鸿祎对《证券日报》记者表示，这将极大地提升医疗服务的效率与质量，改善就医体验。

全国政协委员、中国科学院计算所研究员张云泉认为，养老服务须坚持科技支撑，特别是养老机器人的研发应用。

目前，养老机器人的智能化水平正在迅速提升。大连蒂艾斯科技发展股份有限公司总裁李博阳向《证券日报》记者介绍了公司生产的EX仿生人形机器人。他表示，EX仿生人形机器人的商业化场景之一就是居家养老服务。智能情感交互是EX仿生人形机器人的一项特殊功能，它通过对用户语言、表情、情绪的感知和识别，可以作出正确反馈，非常适合老人的居家陪伴。

银发文旅

搭乘“专列”驶入快车道

随着银发群体需求向品质化、高端化快速转型，银发文旅方向也展现出巨大的增长潜力。

在全国政协十四届三次会议首场“委员通道”集体采访活动中，全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示，我国的老龄需求正在从“生存型”向“发展型”转变，既有对衣食住行的实物需求，也有对健康养老的服务需求，还有休闲、娱乐等“诗和远方”的新需求。

银发旅游市场正在蓬勃发展，政策层面也在不断发力。商务部、文化和旅游部、国铁集团等九单位于2月11日正式对外公布的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》提出，完善旅游列车运行保障机制。优化旅游列车运行图，推进适老化列车车底改造，增强热点方向旅游列车开行能力。

对此，全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌表示：“这充分考虑了老年人‘慢旅’和‘漫游’的实际需求，也慰藉了他们在高铁时代依旧保有对绿皮火车的深厚情感。银发文旅市场的蓬勃发展，不仅让旅游市场更加厚实，也反过来推动了旅游产业的创新与升级。”

上海景鉴企业管理咨询有限公司执行董事周鸣岐对《证券日报》记者表示：“就发展现状而言，银发旅游市场需求显现，但基础建设还有待完善。许多旅游机构推出的老年游客产品还相对单一，往往集中在常规观光旅游方面，缺乏深度文化体验等多元化旅游产品。这就需要旅游行业深入研究老年游客需求特点，探索‘文旅+百业’的多种发展模式，满足老年人对身心健康、知识增长和社交互动的各种需求。”