转自：人民网－人民日报

政府工作报告在今年发展主要预期目标中提出，居民消费价格涨幅2%左右。多年来，这一目标都是“3%左右”，今年比往年有所下调，该如何看待这一调整？

——人民网网友13****2

回答这一问题，先要了解居民消费价格指数（CPI）有啥意义。

价格，一头连着宏观经济，一头连着千家万户，是反映供求状况的“晴雨表”、引导资源流向的“风向标”、度量民生冷暖的“温度计”。

正因牵扯广泛、影响多头，反映物价水平的CPI通常要讲求一个“平衡感”，过高、过低都不好。持续大幅上升，会引发通货膨胀，抬升生活成本，减弱消费能力，阻滞经济增长。持续下降，又会影响实际利率，制约企业投资意愿，不利于居民就业和增收。更理想、更健康的状态，就是“温和上涨”。

再看过去几年我国CPI的表现，2021年至2024年，我国全年CPI涨幅分别为0.9%、2%、0.2%、0.2%。综合看，物价总体平稳。

其中有积极的一面。

这几年，得益于我国制造业“底盘坚实”、粮食生产“稳定发挥”、货币政策不搞“大水漫灌”，我们避免了一些发达经济体正在遭遇的高通胀。特别是柴米油盐、肉奶蛋禽等日常必需品价格平稳，没让百姓生活因物价走高而“打折扣”。

也要正视物价水平总体偏低的问题。

2024年CPI涨幅目标是“3%左右”，实际增长0.2%。其成因是多方面的：看全球，受世界经济增长动能偏弱影响，国际大宗商品价格整体波动下行；看供给，一些行业和领域出现阶段性供大于求，部分企业“以价换量”，乃至“内卷式”竞争；看需求，消费的能力和意愿还需进一步提升；看重点领域，房地产市场处于深度调整期……这些问题，是下行压力所在，也是物价持续低位运行的症结。

立足当前物价下行压力的现实，结合宏观政策总体目标，今年政府工作报告提出“2%左右”的CPI涨幅目标，体现了实事求是、切合实际、积极进取。这样一个务实目标，既能保障基本民生，又能稳预期、促投资、改善经济循环，推动经济持续回升向好。

物价在合理区间运行，我们有条件有能力也有基础。

先看政策力度。研读政府工作报告，一项项措施抓得准、力度大。比如，“大力提振消费”“全方位扩大国内需求”，有助于化解“供大于需”的矛盾。又如，“综合整治‘内卷式’竞争”，将使价格更好反映质量，防止“劣币驱逐良币”。再如，“稳住楼市股市”，可以释放财富效应，更好提振消费。此外，财政、货币等宏观政策加大逆周期调节力度，也将改善供求关系，为物价温和回升提供保障。

再看市场热度。开年以来，物价运行已显积极信号。1月份，CPI环比由2024年12月持平转为上涨0.7%，同比由2024年12月的0.1%扩大至0.5%。2月份，受春节错月等因素影响，物价有所回落，但扣除春节错月影响，CPI同比上涨0.1%，物价温和回升的态势没有改变。此外，2月份，制造业PMI升至50.2%，重返扩张区间，证明产需明显改善。非制造业PMI、综合PMI等指数均处扩张区间，也显示经济景气水平有所回升，预示着总需求将逐步改善。

综合来看，提振消费是畅通经济循环的关键，也是物价温和回升的保障。其“逻辑链条”是：提振消费、优化供给——供求关系更加平衡——物价合理回升——企业利润改善、效益提升——创造更多就业、助力居民增收——消费能力提升——进一步扩大消费。我们有高质量的供给，有广阔的需求，有丰富的政策工具，就有足够的能力和条件打通经济循环堵点卡点，走好供与需的“平衡木”，进而实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合。

老百姓能消费、敢消费、愿消费，广大企业有合理收益，就业收入有保障，居民生活有质量，是新一年中国经济致力达到的“健康态”。让我们共同努力。