转自：辽宁日报

“会呼吸”的海绵城市绿地花园。

本报记者　姜帆

核心提示

初春时节，漫步葫芦岛市五里河爱心公园，巨大的爱心雕塑旁，一对情侣正举着手机拍照合影。步道两侧草木葱郁，广场上，十多位市民伴着欢快的韵律翩翩起舞……昔日砖瓦遍地、杂草丛生的荒滩，如今已化作一幅人水和谐的美好画卷，展现着城市的柔情和魅力，而这正是葫芦岛市“海绵城市”建设成效的生动缩影。

作为全国“十四五”第三批系统化全域推进海绵城市示范城市，葫芦岛市顺着城市原本的“脉络”，稳步实施“海绵化”升级。不仅提升了城市的颜值，更让市民切实感受到了“以水润城、水城融合”带来的获得感与幸福感。

海绵城市理念深入人心

所谓“海绵城市”，是一种形象的表述，指的是城市像海绵一样，降雨时能够就地就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水，补充地下水，调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水“释放”出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

早在2016年，葫芦岛就全面启动海绵城市建设，成立海绵城市建设工作领导小组，设立海绵城市建设管理科，形成“领导小组-海绵办-海绵科”三级管理体制，累计投入23.9亿元，先后开展三河综合治理、雨污分流、老旧小区海绵化改造、海绵型新建小区创建等27项工程，为建设海绵城市的申报奠定了坚实基础。

申报成功以来，葫芦岛市进一步完善顶层设计，专门成立项目前期、征收、招投标、建设、管理等9个推进组和1个综合协调办公室，抽调精干力量，实施集中办公，合力攻坚海绵示范城市建设。通过“走出去”学经验与“请进来”作指导相结合，进一步厘清了海绵城市建设的方向、目标，坚持“洪涝共治、新老共建、山水共融”建设理念，采取“海绵建设+城市更新+城市管理+城市运维”创建模式，将海绵城市建设与老旧小区改造、流域治理、道路升级、公园广场提升等城市更新项目紧密结合，打造蓝绿交织、山海融城、安全韧性的宜居智慧葫芦岛。2023年5月，葫芦岛市成功入选全国“十四五”第三批系统化全域推进海绵城市示范城市。

截至目前，葫芦岛市已深度谋划了七大类87个海绵城市建设项目。2024年，已有11个项目完工，23个项目在建。初步打造了龙湾新区、连山老城2个海绵城市集中连片示范区，建成一批可展示、可复制、可示范的典型项目，有力推动了城市可持续健康水循环系统建设。

此外，葫芦岛市还制定出台了《葫芦岛市海绵城市建设示范项目管理规定》等文件，对海绵城市建设项目规范化管理，构筑起一系列行之有效的“制度堡垒”，使海绵城市建设有章可循、有据可依。今年1月1日，《葫芦岛市海绵城市建设管理条例》正式实施，为常态化推动海绵城市建设提供有力支撑。

改造15个城区易涝点

曾经，汛期城市内涝、雨水径流污染等突出问题，一直困扰着这座城市。如何破解这一难题？海绵城市为“因水而困”的葫芦岛提供了新的发展思路。

葫芦岛聚焦城市内涝治理，积极推进龙湾新区道路排水改造工程等9个道路雨污分流工程,涉及新老城区主次干路和支路42条，建设雨水管网65公里，打通主干排涝通道，提升城市排水系统效能。此外，新增山体截洪沟渠，引导无组织山洪有序入河，充分利用山脚坑塘存蓄山洪，开展荒地河等山洪沟及暗渠整治，畅通山洪行泄通道，减少山洪对城市的冲击，系统提升城市防洪排涝能力，提升城市安全指数。

“经过改造后，交通岗的雨水很快就能排出去，开车丝毫不受影响，海绵城市建设真的有效果。”3月1日，出租车司机冯春磊开车经过山水路与龙湾大街交会处时，对海绵城市的建设成果连连称赞。

葫芦岛市实行“一点一策”整治措施，打出“源头减排、过程控制、系统治理”的一套组合拳，让城区15处内涝积水点成为历史。

那么，排水的秘诀究竟在哪？

在龙绣街，道路两侧的生态树池连成一串。“这些绿化草丛看似不起眼，实际上暗藏着海绵设计，实现下雨时能就地消纳利用，还有我们脚下的路砖，都是透水砖，在下雨时，它们都是帮助排水的‘得力助手’。”葫芦岛市住建局城建科科长张雷边走边介绍，改造完成的路面，不但能调节自身所需雨水，有效避免市政人行道路设施产生“雨污水”溢流污染，还能有效削减路面径流，缓解城市内涝，全面发挥海绵城市截留、净化雨水的作用。如今，城市道路不仅仅是方便群众通行的“环保民心路”，更是一条“会呼吸的海绵城市生态路”。

打造更多城市“绿肺”

去年10月，葫芦岛市五里河爱心公园建成开园，优美的环境加上时尚浪漫的元素点缀，很快火出圈，成为人们竞相拍照“打卡”的网红新地标。

然而，很多人并不知道，五里河爱心公园还具有强大的“吸水”功能，是葫芦岛海绵城市建设的重要组成部分。“爱心公园建设时融入‘海绵化’理念，可以将周边道路径流雨水引入园内进行消纳，经过滤后排至河中，公园里还设置了下沉式绿地和雨水花园等绿色设施，可以对园内径流雨水综合管控。”葫芦岛市住建局相关负责人说，这样一来，既解决雨天道路积水问题，又改善了城市环境，完善城市功能，构建推窗见绿、出门入园的高品质生活空间。

除了爱心公园之外，葫芦岛市重点打造了一批高品质城市公园和高水平口袋公园，将这些公园连点成线、集中连片，把分散绿地串联成一块块会呼吸的“海绵”。去年，葫芦岛市启动1个城市公园，28个口袋公园建设，龙程小学南侧薪火相传公园、科技馆东侧和谐邻里等公园陆续交付使用，切实提升了百姓幸福指数。

葫芦岛市围绕连山河、五里河、茨山河、月亮河等自然水系，以“海绵+生态廊道”为主线，开展河道综合治理工程。通过岸坡修整、河道清淤等措施，保障行洪安全，保持排涝通畅，为水留空间、留出路，沿河设置滩地、景观节点，打造沿河生态廊道，为广大群众提供多功能滨水休憩空间。目前，沿河节点公园已进场开工9个点位，预计年底完工，其余点位逐步推进实施，计划2025年年底前全面完成。

老旧小区“焕新升级”

老城区云禧小区通过改造实现焕新。小区通过坑塘治理，建设了人工湖，成为调蓄周边超标径流的“大海绵”，下雨时能够蓄水，平时洒水车还能通过小区取水点，对周边道路及小区绿化进行浇洒，将储存的雨水资源化利用。

“小区进行了海绵化改造，大雨路面不积水，出门不湿鞋，再也不怕下雨了。”正在小区广场遛弯儿的张大爷，为小区改造融入海绵城市理念“点赞”。

葫芦岛市以老旧小区改造为突破口，探索针灸式、互动式改造模式，把景观绿化、配套设施建设与海绵城市有机融合，着力解决整治小区内涝积水、设施老化、绿化档次偏低等痛点顽疾。结合城市更新，葫芦岛市谋划30余个老旧小区海绵化改造，目前已完成山城露园等6个示范海绵社区建设，实现小区雨水径流管控，并充分考虑百姓居住品质提升诉求，助力小区“旧貌换新颜”。

从公园建设到水系治理、从城市主干路到街头巷尾、从城市旧改到社区治理，葫芦岛海绵城市建设全面铺开，把“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程和生态环境保护措施融入海绵城市建设全过程。

随着一个个项目建成投用，葫芦岛城市蓄水、渗水和涵养水能力持续提升，海绵公园、海绵绿道、海绵小区等不断涌现，城市的“含绵量”持续提升，海绵城市正从理念落地成为实景，转化为市民可观可感、触手可及的幸福感。

“未来，葫芦岛市将把海绵城市建设融入城市建设、经济发展的各个环节，切实改善城市生态和人居环境，提高城市资源环境承载力。”葫芦岛市主要领导表示。