航拍海州

大陆汽车电子无人化车间用高品质成就全球最具竞争力的传感器工厂

盐河巷

悟空智算

民营企业红红火火

莫纳生物

10分钟健身圈

□ 本报记者 吉凤竹 通讯员 徐欢

2024年，海州区勇立潮头，强势推进发展！

培育新质生产力，势如破竹——获批2个1类创新药，占全省15.4%；高新区生物医药产业挺进全国23强；“悟空智算”规模达4852P，获全国首个工业智算节点认证，多项前沿科技成果突出，引领安防产业，开拓低空产业新赛道。

提升区域竞争力，一马当先——获评全国农业生产全程机械化示范县；文旅首发经济出彩，老新浦风情街区入选国家级夜间文旅消费集聚区；高新区研发投入强度在全国178个高新区中居第13位，综合排名跃升3位。

打造宜居安全城，不遗余力——民生支出超80%，救助金超8000万元惠及1.06万困难群众；15个国省考断面水质优Ⅲ比例达100%，空气质量连续四年达国家二级标准；加速城市生命线工程，应对极端天气，群众安全感满意度99.6%，位居全市前列。

经济发展稳中有进 夯实繁荣新根基

“当前形势下，基金在撬动资本、产业招商、募投项目过程中扮演着越来越重要的角色，既是推动传统产业转型的‘催化剂’，又是引领未来产业发展的‘助推器’。”在“基金管理人海州行”活动中，海州区（高新区）相关负责人说。

产业的发展需要金融的强力支持，而产业基金的注入就犹如催化剂，促进了资本与产业的深度融合，催生出经济发展的新动能。为提升金融资本服务实体经济水平，赋能产业转型升级，海州区主动适应招商引资新形势，设立40亿元产业基金，新增签约项目260个。争取各类债券、专项资金等25.9亿元。有效投资持续强化。

过去一年，海州区构建科技企业梯度培育体系，新增国家级两化融合贯标企业3家、省“智改数转网联”示范项目9个，专精特新企业增至60家，累计认定省首台（套）重大装备23个、占全市54%。推行“法企护航”、“四上”企业挂钩服务机制，投放“园区保”“科技贷”等4.72亿元。“综合查一次”全面推开，检查频次下降21%。推行柔性执法，减免罚金1100余万元。

“以旧换新”“苏新消费”是2024年的年度热词，这一年，海州区举办“苏新消费”等活动500余场，“以旧换新”带动消费23亿元，消费潜能得到有效释放。这一年，园博园主题街区、东盐河商业街开街运营，“一刻钟便民生活圈”覆盖率达90%，老百姓可玩、可逛的好去处更多，生活更加便捷。这一年，海州招引品牌首店35家，引育电商头部企业20家，网络销售额超500亿元，快递业务量突破2亿件。游客接待量、旅游总收入分别增长18%、15%，海州线上、线下热力全开。

2024年，海州区加快落实“两重”“两新”政策，集中精力抓项目、促消费、优服务，经济运行保持平稳增长，收获了一份亮眼的成绩单：完成一般公共预算收入41.3亿元，固定资产投资260亿元，批零住餐贸易额突破1000亿元，居民人均可支配收入增长5.5%。

新一年，海州区主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长8%，规上工业增加值、工业应税销售收入增长8%，批零住餐贸易额增长9%，外贸进出口总额增长8%，实际利用外资3000万美元，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，生态环境质量、低碳发展相关指标完成市定目标任务。

改革创新持续深化 激活发展新引擎

树立改革思维，拓展发展路径，推动经济高质量发展。近年来，海州区坚持产创融合、产城融合、区域融合，发挥高新区创新主阵地作用，深化南北合作共建，加强校地、校企、校校“强强联合”，推动传统产业的产品技术、市场领域、经营理念持续创新。

海州区委书记、连云港高新区党工委书记李锋表示：“要把整个海州当做产业孵化器，加强与区外先进地区和功能板块的政策对接、产业链接和功能承接，持续引育一批研发中心、区域总部，努力构建以海州为关键节点的区域产业分工合作体系。”

海州区始终坚持向创新要动力、向改革要活力，全力打造良好科技创新业态。2024年，海州区净增国家高新技术企业46家、科技型中小企业82家，总量居全市首位，科创“飞地”入驻孵化企业71家。完成产学研合作项目168项。打造人才公寓1492套，开发“海智安家”管理平台，市“双创”人才入选数全市领先，人才总量达19.5万人。全社会研发投入占比提高至3.75%。

布局算力赛道不到两年，海州区取得显著进展。“悟空智算”成为国家工业互联网大数据中心工业智算基地（华东）经济聚集区区域节点，与公安部第三研究所、锐安科技合作启动全国首个基于公安网的人工智能训练中心，自主研发的“悟空AI工厂”企业级智能系统正式发布，加速推动人工智能赋能企业；环卫大模型入选中国信息通信研究院应用图谱……“海州速度”源于全区上下对创新创业的重视，这一年，海州大动作不断，太湖实验室连云港中心一体创建国家实验室，斯克斯机器人建设工信部重点实验室，新建重大产业创新平台7家，创新驱动向更高能级跃升。

海州区营商环境持续优化，企业“不见面”开办率达100%，工程建设项目全流程办理时限平均压缩65%，营商环境评价位列全市第一等次，全年新增经营主体1.9万户、“四上”企业200家。盘活闲置商业资源超10万平方米，实现资产价值转换97亿元。

2024年，海州区南北合作共建扎实推进，锡连专精特新产业园16.2万平方米建筑全部封顶，总投资25亿元的新能源项目签约入驻。实际利用外资居全市前列，外贸进出口总额增长10%，跨境电商交易额超6000万美元。

新一年，海州区将坚持深化改革开放，提速“无证明城市”建设，推进“基层高频事项一平台办理”向村社延伸，压降执法检查次数10%以上。培育10家跨境电商企业，跨境电商出口额增长20%以上，新签约8个、新开工4个过亿元南北合作项目。招引100家企业入驻，盘活1000亩低效用地，动态储备600亩以上“熟地”。

城乡面貌加速蝶变 绘就发展新画卷

一城山水满城绿，秀美青山入画图。绿水青山就是金山银山，全力以赴拼经济、谋发展的同时，海州区兼顾绿色、生态发展的新思维新模式，先后开展生态修复、降碳减污、幸福河湖建设等行动，孕育出独特的“海州样本”，推动城乡面貌持续改善，绘就发展新画卷。

日前，刘志洲山体育公园凤屏湖获评淮河流域幸福河湖，相关治理经验在水利部淮河水利委员会官方媒体刊发，为全国河湖治理与生态修复交出一份“海州答卷”。

生态环境是城乡的宝贵财富。海州区全力推进生态治理提质增效，2024年，新改建雨污管网42公里，加强水环境治理；控减直播稻4.67万亩，从源头减少农业面源污染；建成30.7公里生态河道，成为城市生态名片。

废弃矿山修复工作稳步推进，海州区完成1000亩废弃矿山修复，让曾经的“生态伤疤”重焕生机。云台山“生态岛”试验区入选省试点项目，为生态保护与开发探索新路径，进一步提升城乡生态品质，让绿色成为城乡发展的鲜明底色。

“虽然自家还没安装充电桩，但用车很方便。”近日，市民刘女士购入了一辆新能源汽车，主城区随处可见的充电站让她安全感满满，毫无“里程焦虑”。仅2024年，海州区就新增4200余个新能源汽车充电桩，为绿色出行提供便利。

在功能配套方面，海州区完成60个“多规合一”村庄规划编制，新改建7条市政道路，提档升级农村公路21.4公里，治理7个低洼易涝点位，完成秦东门大街防洪排涝工程，新改建10个口袋公园、15处花园式街巷，打造9个省级示范物业项目，居民生活环境更加舒适。

乡村振兴方面，海州区改造1.5万亩高标准农田，粮食产量达32.4万吨，建成智能化水稻育秧工厂，新增2家省级农业龙头企业，绿色优质农产品比重达73%，新坝白菜入选全国名特优新农产品。新改建61座闸站，改善7253户农村户厕，完成60座污水处理站智慧化改造，自然村污水处理设施覆盖率达78%，新增7个省级和美乡村，浦南草舍村创成省级特色田园乡村。

新一年，海州区将完善城市功能品质，推进多项交通道路及管网改造工程，新建5条市政道路、5个口袋公园等。提优城市管理效能，改造疏导点与公厕，提升环卫专业化水平。高效发展现代农业，改造1.95万亩高标准农田，新增2家龙头企业。全面提升人居环境，打造7条生态河道等。坚持绿色低碳，推进3个污水处理达标区建设，完成1000亩绿化造林等，推动各领域高质量发展。

民生福祉成色更足 勾勒幸福新蓝图

“真没想到，这么快就能在家门口找到合适的工作，这‘家门口’就业服务站可帮了大忙！”近日，海州区居民李大哥兴奋地说道。李大哥一直想找份离家近的工作，方便照顾家人，“家门口”就业服务站让他顺利入职附近企业。海州区打造6个“家门口”就业服务站，为居民提供便捷就业渠道，城镇新增就业11952人。这些服务站有效解决了居民就业难题，成为海州区增进民生福祉的一个缩影。

2024年，海州区把增进民生福祉、提升群众幸福指数作为各项工作的出发点和落脚点，全力克服财政压力，民生支出占比达80%以上，扎实推进各项民生实事，用心用情为百姓办实事、解难题。提档升级6家基层医疗机构，新增18家名医工作室，基层医疗特色科室比例提升至83%。主城区基本医保参保率达98.5%以上，创成3个省级“15分钟医保服务圈”示范点，医保公共服务实现村社全覆盖。建成区综合养老示范基地，新增14个社区助餐点、10个养老睦邻点，完成450户适老化改造。建设“家校社”联动工作站，为孩子们健康成长保驾护航。新增5所省、市优质幼儿园，覆盖率达95%。秦东门中学、凌州路小学、新海初级中学科苑路校区建成投用，新增学位7410个，城乡骨干教师交流比例达47%。举办全民健身嘉年华等活动200余场，建成海州体育馆二期，改造刘志洲山体育公园山地自行车赛道，提档升级57处全民健身设施。打造12家社区图书馆分馆，获批3个省级最美文化空间，2个群众文艺作品入围省“五星工程奖”。

去年以来，海州区还深入实施基层治理“五治提升”工程，新建5家党群服务中心，推动区、镇街、村社三级社会治理服务中心实体化运行。初信初访一次性化解率超97%，“12345”平台工单满意率提升2个百分点，29个农贸市场电子秤实现“一秤一码”全覆盖。

2024年，海州区在民生福祉增进、社会治理提升等方面取得显著成效，让群众切实感受到生活的变化和幸福。新的一年，海州区将继续砥砺前行，打造4个“家门口”就业服务站，举办60场招聘活动，新增就业9000人，发展银发经济与托育服务，参保率达98%。加大公共服务供给，创成2所优质幼儿园，新增100名省、市名师，推进医联体建设，合作项目11个。蓬勃发展文体事业，建成区图书馆新馆，新建10家分馆，打造2个省级文化空间，新改建25处健身设施，举办180场群众性文体活动。

奋楫扬帆启新程，砥砺前行谱新篇。展望海州未来，发展机遇与挑战并存，产业升级疾步如飞，创新活力喷薄欲出，民生福祉节节攀升，一幅波澜壮阔的发展宏图正不断铺展，奋进力量蓬勃待发。

2025年，“十四五”规划收官在即，高新区十载风华正茂。海州将秉持稳中求进，紧扣新发展理念，锚定“提升首位度、矢志争一流”定位，树牢“加快建设人民满意的现代化中心城区”的总目标，紧扣“冲刺决胜”，大刀阔斧深化改革。以奋进之姿稳存量、抓变量、挖潜量、扩增量，构建特色发展体系，统筹发展与安全，精心绘就高质量发展蓝图，加快建设人民满意的现代化中心城区。