俄罗斯驻美大使空缺近5个月后,俄外交部官网2月28日发布消息说,俄外交部负责对美事务的北大西洋司司长亚历山大·达尔奇耶夫将前往美国,出任俄驻美大使。这一决定是2月27日俄美代表在土耳其伊斯坦布尔举行会谈后做出的。当天,美方向俄方递交照会,同意由达尔奇耶夫出任俄驻美大使。

　　主笔　王晓莹

一直与北美打交道

　　达尔奇耶夫正是伊斯坦布尔会谈的俄方代表团团长。据报道,他与美方讨论了两国外交使团正常运作以及近期双边接触等问题。俄罗斯还提出了关于归还2016年至2018年被没收的6处驻美使领馆资产的问题。俄外交部发言人扎哈罗娃2月28日表示,双方已同意采取联合措施,以确保在互惠基础上允许两国外交代表机构的资金流动畅通无阻,并为外交官履行公务创造适当条件。俄方建议美方考虑恢复直航航班的可能性,双方同意通过这一渠道继续开展对话。

　　其实,早在去年11月底,就已经传出达尔奇耶夫可能出任俄罗斯驻美大使的消息。俄外交部当时也表示,很早就确定了相关人选,“一直是公开的秘密”,但“由于存在法律限制”而对相关进程不作评论。

　　达尔奇耶夫是一名资深职业外交官。他出生于1960年5月,1983年毕业于莫斯科国立大学历史系,会说英语和法语。1983年至1992年,他在苏联科学院美国和加拿大研究所攻读研究生学历,之后担任初级研究员和研究员。1992年他进入俄外交部工作,1997年至2002年担任俄驻美大使馆参赞,而后出任俄外交部北美司副司长,2005年至2010年担任俄驻美大使馆公使衔参赞。2010年至2014年,达尔奇耶夫出任俄外交部北美司司长。2014年至2021年,他转任俄罗斯驻加拿大大使,回国后继续担任俄外交部北美司司长。今年1月底,俄外交部进行了机构调整,北美司更名为北大西洋司,负责对美国、加拿大、英国和爱尔兰的外交事务,达尔奇耶夫继续任司长。

当前的合适人选

　　2022年2月俄乌冲突爆发后,俄美关系降至冰点。2022年4月,时任俄驻美大使阿纳托利·安东诺夫表示,俄驻美使领馆工作事实上已被美国当局“封锁”。俄罗斯驻休斯敦和纽约的总领馆在美国银行开具的账户被关闭,使领馆接到威胁电话和信件,甚至一度发生使馆出口被封锁的情况。

　　去年10月,出使美国7年多的安东诺夫卸任,此后该职位一直空缺。空缺原因或许是美国迟迟未同意俄方人选,俄外交部发言人扎哈罗娃在今年1月20日表示,尚未收到美方对俄罗斯拟任驻美大使的同意书。2月9日,她再次表示驻美大使已有人选,但尚未收到美方的正式同意。

　　如今美国同意后,达尔奇耶夫将在近期前往华盛顿履职。俄国立高等经济学院欧洲与国际问题综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛夫认为,达尔奇耶夫被任命为驻美大使是俄美关系实现正常化的第一步,但这条路将是艰难而漫长的,不要期待近期“两国间积累的所有问题像变魔术一样解决”。

　　《莫斯科时报》报道称,达尔奇耶夫出任俄驻美大使,实际上仍展现出两国外交关系“降级”。一名俄外交部官员称,“如果两国关系更好,这一职位很可能会由现任副外长谢尔盖·里亚布科夫担任。”另一名俄外交部前官员也表示,美俄派驻对方的大使确实应该由更高级别的官员担任,比如副部长级的外交官,“但如果在未来几年,达尔奇耶夫的任务主要是让俄驻美大使馆和领事馆恢复运作,那我不会惊讶”。也有分析人士认为,里亚布科夫留在俄国内主要还是其在军控和安全方面经验丰富,现在离不开他。

　　在卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫看来,达尔奇耶夫长期与美国和加拿大打交道,是驻美大使的完美人选,“他可以在必要时展现出十足的魅力,也可以在形势需要时表现出强硬。他很务实,将很好地执行来自克里姆林宫的指示”。