转自：辽宁日报

核心提示

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，思考和谋划东北振兴的大局大势，先后十多次到东北地区考察、三次召开专题座谈会，为东北振兴发展倾注巨大心血。

2025年春节前夕，习近平总书记亲临辽宁考察，对辽宁各项工作取得的成绩给予充分肯定，赋予辽宁振兴发展新的重大使命、明确新的实践路径、注入新的时代内涵、擘画新的宏伟蓝图。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，辽宁全省上下唯有不辱使命、勇于争先，以新使命新担当新作为，奋力实现全面振兴新突破。

全国两会召开之际，辽宁日报联合吉林日报、黑龙江日报，邀请东北三省全国人大代表、全国政协委员、专家学者等围绕全面贯彻新发展理念、构建现代化产业体系等话题建言献策，为推动新时代东北全面振兴取得新突破贡献力量。

辽  宁

勇于争先 率先突破

本报记者  明绍庚  黄岩  王笑梅  赵静  白昊

春潮涌动处，驭势扬帆时。

从科创实验室到智能生产线，从对内对外开放的港口到乡村全面振兴的沃野，从办好人民满意教育到实施医疗卫生强基工程……生机勃发的辽沈大地，澎湃起振兴热潮，激荡着奋进足音。

过去的一年，辽宁省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，在发展质效、产业韧性、动能转换、发展活力、安全发展水平、民生福祉六个方面实现了“新提升”，攻坚之战打出了气势、打出了信心、打出了成效。

时间进入2025年，打赢决胜战、实现新突破，在辽全国人大代表、住辽全国政协委员和全省广大干部群众深感责任重大、使命在肩。

产业兴则辽宁兴，产业强则辽宁强。

“作为我国重要的工业基地，辽宁工业体系完备，科教和人才资源丰富。”全国政协委员、辽宁省科学技术厅厅长蔡睿认为，实现全面振兴新突破，应加大力度推动科技创新与产业创新的深度融合。

决胜之年，辽宁将锚定新时代“六地”目标定位，做深做实结构调整“三篇大文章”，在建设现代化产业体系上勇于争先。

蔡睿委员建议，要通过加快沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城和沈抚科创园“两城一园”建设，强化企业科技创新主体地位，打牢科技创新“底座”。同时，促进重点实验室群与产业集群高效互动，构建覆盖全省的科技成果转化服务体系。

“建设具有辽宁特色优势的现代化产业体系，是辽宁激发产业新动能、塑造产业新优势的必由之路。”辽宁大学经济学院教授张丹宁认为，要积极构建“存量焕新”与“增量突破”双引擎格局，通过产业基础再造和重大技术装备攻关，构建起传统产业焕新、新兴产业崛起、未来产业“抢跑”的高质量现代化产业体系。

东北全面振兴，归根结底还是要靠改革开放。

“辽宁是我国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要海陆门户，对内对外开放都大有文章可做。”全国人大代表、辽宁省商务厅厅长潘爽表示。过去一年，辽宁出口增长6.8%，实际使用外资218.6亿元，增速超过全国平均水平22.8个百分点，对外贸易跃上新台阶，开放平台能级实现新提升。

“我们将牢记总书记嘱托，按照省委十三届九次全会要求，不断提高在开放条件下想问题、做决策、抓工作的本领，增强大开放意识，优化大开放格局，建好大开放平台，为打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战贡献更大商务力量。”潘爽代表说。

作为科德数控股份有限公司董事长，全国政协委员于本宏长期致力于工业母机行业的高质量发展。他认为，在全球化竞争与智能化变革叠加冲击下，如何通过扩大开放激活内生动力、深化产业链竞争力，仍是亟待破解的关键课题。

“东北机床行业振兴要转向‘开放促创新’的发展范式，以开放生态集聚全球创新要素，构建与国际接轨的产业政策体系，在航空航天、新能源汽车等重点领域形成示范效应，打造跨区域产业创新联合体，提升产业整体竞争力和抗风险能力。”于本宏委员建议。

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。

“辽宁全面振兴说到底是为人民谋幸福、让群众得实惠。”全国人大代表、沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党委书记王晖对此感受更为直接。

家家户户幸福生活、老老少少开心快乐，就是人间美景。习近平总书记在辽宁考察时的重要指示，让王晖代表对做好“一老一小”工作更有信心：加强与专业养老机构合作，持续为孩子们提供寒暑假托管，让社区真正成为大家的幸福家园。

基层社会治理一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖。这是全国模范人民调解员、铁岭市昌图县昌图镇河信子村人民调解委员会主任赵国友挂在嘴边的一句话，“做好调解工作必须做到腿脚勤、嘴巴勤、脑子勤，还要做到倾听有耐心、调解有公心、事后有关心。”而像赵国友一样，全省司法行政系统8.2万名人民调解员活跃在群众身边，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，让民生更有温度、幸福更有质感。

干在实处才能勇于争先，顽强拼搏才能谱写新篇。乘着进一步全面深化改革的春风，经历非凡奋斗的辽宁，发展强劲起势，动能聚力蓄势，振兴积厚成势，正一步一个脚印，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章。

吉  林

抓住机遇 乘势而上

吉林日报记者  赵乃政  李娜

长春汽车产业开发区里，一汽红旗繁荣工厂平均每50多秒就有一辆新能源汽车下线；

“吉林星云”卫星矩阵闪耀苍穹，“吉林一号”星座在轨卫星已达117颗……

向“新”而行，以“质”谋远。吉林聚焦科技创新和产业创新融合发展，着力建设现代化产业体系。2024年，吉林省产业投资增长10.1%。高技术制造业增加值占规上工业12.3%，战略性新兴产业产值占规上工业16.9%。

国家发展靠人才，现代化产业体系的建设同样也要靠人才。

全国人大代表杨永修认为，只有进一步做好人才培养选拔顶层设计，才能实现开拓新领域、开发新优势、开辟新赛道、开创新局面的构想。他建议，推动政企共建职业本科大学，鼓励企业参与办学，校企合作开展订单式、学徒制、现场工程师等培养，通过深化产教融合、科教融汇，统筹科产教一体化发展，加速新质生产力培育。

吉林化纤集团生产车间，原丝在氧化炉里由白变黑，新材料之“王”——碳纤维新鲜出“炉”。

过去一年，吉林化纤销售收入快速增长，企业经营质量大幅改善。吉林化纤转型升级成功，与企业用好改革这个“关键一招”息息相关。

吉林化纤只是吉林省全面深化改革向纵深推进的一个缩影。去年，吉林省委十二届五次全会围绕阻碍吉林高质量发展的问题，影响吉林全面振兴取得新突破的障碍，各地发展最紧迫和群众急难愁盼事项，创新制定9个重点专项，明确提出11个方面主要任务，构成吉林进一步全面深化改革的任务书和路线图。

改革破难题，开放激活力。

利用沿边近海的地理位置，吉林省抓住机遇、乘势而上，不断拓宽对外开放的门户。2024年，全省外贸进出口实现1764.1亿元，同比增长5.1%，共建“一带一路”国家及RCEP国家成为吉林外贸进出口主要市场。

今年，吉林对外开放持续发力，提出35条具体举措，通过充分释放政策叠加效应，努力在开放发展上实现新突破。

“吉林是我国向北开放重要窗口之一，建设更高水平开放型经济新体制大有可为。”全国政协委员孔令智建议，要稳步扩大制度型开放，从深化市场改革持续提升外资市场准入质效、强化政策支撑全面对接国际高标准经贸规则、构建数据跨境流动规则充分释放数据要素价值、完善安全保障体系夯实对外开放法治根基等方面着手，不断提高开放层次和水平。

初春，在全国产粮大县四平市梨树县，农民已开始为备春耕的事情忙碌起来。全国人大代表、凤凰山农机农民专业合作社理事长韩凤香站在屏幕前，向社员介绍智慧农业系统的功能和使用方法。

“新设备用得越来越熟练，效率提高了很多。”韩凤香说，依托智慧农业系统，合作社已基本实现地块的精细化管理，不但省时省力，粮食产量还比上一年增收2000余吨。

韩凤香的每一次探索与实践，都是吉林农人追梦现代化农业的生动注脚。韩凤香建议，要持续推进种子、高端智能农机、智慧农业等技术创新和推广应用，不断提升农业机械化、智能化水平，以科技之笔绘就吉林好“丰”景。

牢记嘱托，感恩奋进。2400万吉林儿女将以奋进者、改革者、创新者的姿态，在这片黑土地上开拓进取、勇毅前行。

黑龙江

冰雪“暖”世界 再写新传奇

黑龙江日报记者  李飞  刘莉  李爱民  薛婧

好评如潮，哈尔滨成就史上最成功的一届亚冬会；

游人如织，“冰雪之冠·大美龙江”冬季旅游品牌闪耀世界；

……

刚刚结束的第九届亚冬会，中国代表团斩获32枚金牌，其中黑龙江冰雪健儿勇夺13金，以硬实力贡献“龙江力量”。亚冬会的筹备和举办释放溢出效应，全民冰雪运动、冰雪旅游热潮加速涌动，冰雪经济全链条发展拔节生长、勃发新机。

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时强调：“把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。”2025年2月，习近平总书记在哈尔滨第九届亚冬会开幕式欢迎宴会上致辞时表示：“来到哈尔滨，我们真切感受到‘冰天雪地也是金山银山’，冰雪文化和冰雪经济正在成为哈尔滨高质量发展的新动能和对外开放的新纽带。”

殷殷嘱托，催人奋进。

黑龙江省依托得天独厚的自然条件和深厚的冰雪文化底蕴，把冰雪经济作为高质量发展的新引擎，打造“冰天雪地也是金山银山”的实践地。

今年春节假期，黑龙江省接待游客2626.3万人次，同比增长18.3%。2024年，哈尔滨累计接待游客1.79亿人次、实现旅游总花费2314.2亿元，同比分别增长32.2％、36.7％，连续8年位居中国冰雪旅游十佳城市榜首。

“亚冬会的成功举办，再次扩大了哈尔滨‘国际冰雪运动名城’‘国际冰雪文化名城’的影响力。”哈尔滨市文化广电和旅游局局长王洪新表示，哈尔滨各级文旅部门正抢抓“后亚冬时代”和240小时过境免签等战略机遇窗口期，大力发展冰雪经济和创意设计产业，培育文化和旅游消费新增长点。

冰雪文化不仅是寒冷气候条件下的文化选择和文化适应，还孕育着未来冰雪经济的文化力量。“第九届亚冬会的成功举办，推动黑龙江冰雪文化实现理念创新、载体升级、传播广泛三重突破。”哈尔滨体育学院马克思主义学院副教授石银说。第九届亚冬会让黑龙江冰雪文化DNA彻底觉醒，为更好地传承与创新，可以深化“冰雪文化+”融合发展，让冰雪文化搭载更多创意新形式，赋予冰雪文化新元素。通过系统挖掘文化基因，持续激活创新动能。

乘着“冰雪热”的东风，哈尔滨冰雪装备产业乘势而上，驶上“高速路”。波司登（哈尔滨）产业基地于2024年6月16日落户哈尔滨，哈尔滨工厂8月20日投产，11月9日联名系列产品全国上市。  “‘尔滨×波司登’系列产品是波司登品牌精神和哈尔滨城市文化融合的生动体现。这场双向奔赴，激发了市场消费的新热点，丰富了冰雪经济消费业态和场景，打造出独具特色的‘冰雪文旅+时尚服饰’的产业链模式，为哈尔滨的冰雪产业和波司登的品牌发展带来新的机遇与挑战。”波司登集团品牌管理中心负责人李闯说。