全国人大代表田轩:加大对科创型、创新型、研发型侨资企业融资扶持力度
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2025-03-04 18:33:06

北京商报讯(记者 刘四红)在全国两会召开之际,全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩提交了关于进一步加大侨务引资引智力度,助力中国式现代化建设的建议。

田轩指出,在推进中国式现代化建设进程中,华侨华人凭借经济、科技、人脉等优势,成为重要力量,侨资侨智对我国经济社会发展意义重大。

针对当前制约了侨务资源优势发挥的支持制度政策方面存在的不完善问题,田轩提出建议。一是完善法治保障,强化权益保护。目前,我国尚未出台专门的《华侨权益保护法》,华侨华人合法权益缺乏明确完善的法律保障,在一定程度上影响其更好发挥对于经济、社会建设的助力作用。建议由全国人大华侨委牵头开展深入立法调研,梳理引进侨资侨智中的问题,通过立法明确华侨华人在投资、知识产权保护、出入境管理等方面的合法权益,为侨务工作提供坚实法治保障。

二是优化融资扶持,破解侨企难题。科创型侨企因科技研发投入大、周期长、风险高,融资困难,现有融资渠道和扶持政策难以满足其需求。建议科技部、财政部等相关部门加大对科创型、创新型、研发型侨资企业的融资扶持力度。加强与涉侨部门沟通协作,探索建立专门融资服务平台,整合资源,为侨企提供多元化融资渠道,如设立侨企专项发展基金、推动金融机构开发特色信贷产品等。同时,共同探索创新服务模式,促进科技创新成果转化应用,推动侨企健康快速发展。

三是健全人才服务体系,吸引高端人才。当前,一些西方国家对侨界科技人才进行打压,限制人才流动,我国吸引海外高端智力资源阻力增大。对此,建议国务院侨办、中国侨联等部门密切关注海外侨胞尤其是侨界高层次人才的情况和需求,建立常态化的人才需求分析和回国意愿研判机制。针对海外高层次人才,建立涵盖法律援助、风险评估、配套落地等全方位的服务体系,解决其后顾之忧,吸引更多侨界高层次人才回国创新创业,为中国式现代化建设提供智力支持。

四是进一步完善便利外籍华人在华生活举措,进一步增强吸引外籍华人回国发展的吸引力。当前,外籍华人在中国境内的支付、出行、住宿等日常生活仍存在诸多不便,影响了他们回国创新创业的意愿。建议国家移民管理局等部门加强在完善账户注册及支付手段、新技术应用上市销售等方面的研究,优化外籍华人在境内生活的各项配套服务。推动金融机构简化外籍华人账户注册流程,拓展移动支付等便捷支付方式的适用范围;在交通、住宿等领域加强新技术应用推广,提高外籍华人出行、住宿的便利性,为海外侨界高层次人才创造良好生活环境,吸引他们回国发展。

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