□ 本报记者 顾敏 林元沁 倪方方 唐悦

又是春风浩荡时。去年3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。

殷殷嘱托记心间，感恩奋进新征程。

这一年，打出激励担当作为组合拳，把各方面的干劲带起来，干事创业的劲头更足、作风更实；

这一年，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，党员干部放开手脚、轻装前行；

这一年，坚持以人民为中心，稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活；

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一年来，全省上下坚定信心，以实干作答，交出了一份经济回升向好态势巩固和增强，全社会发展信心不断提振的厚实答卷。

激发担当动能 实干劲头更足

2月6日，盱眙县总产能80万吨绿色循环聚酯新材料无染彩科技项目正式开工。当天一大早，挂钩对接该项目的盱眙县管仲镇人大主席刘志宝提前赶到现场，“项目开工牵涉环节繁多，早点来盯着才放心。”

在江苏城乡大地，这样的忙碌身影随处可见。牢记殷殷嘱托，我省深入推进激励干部担当作为20条措施落地见效，不断完善担当作为激励和保护机制，重担当重实干重实绩导向更鲜明，改革攻坚锐意创新动力更强劲。

“扫码申请立马就到账！”在工商银行相城支行，苏州市相城区委书记沈志栋化身“企业帮办员”，陪同某中小微企业现场提取资金，发现“部分惠企政策知晓率不高”，现场建议相关部门做好“政策上门”“政策兑现”。

连日来，在苏州的政务大厅、便民服务站、综合商业体等点位，党员干部积极开展“换位跑一次”行动。这场突出实干导向的创新实践，不仅让干部“换位思考”，更让群众“切身有感”。

盐城制定职级晋升实绩运用清单，徐州按照基本素质、平时履职、重大任务表现“三张清单”为干部“画像”，多地打破政绩“大锅饭”，让干得好的干部得高分、受重用……从省级层面到各地各单位，一系列牵引性政策落地见效，将崇尚实干的风向鲜明立起。

因负责民政工作期间不正确履职被问责后，社区干部刘某开展工作一度有些畏首畏尾。无锡市梁溪区纪委监委的一次次暖心回访，帮助其卸下包袱、重拾干劲。前不久，刘某因表现优秀被提拔为社区党总支副书记。

梁溪区纪委监委制定《关于开展受处分干部回访教育的实施细则》，明确访前研判、教育关爱、问题整改、闭环管理等关键环节，依据暖心回访主题设计，“一人一策”量身定制回访方案，帮助“跌倒”的干部重新站起来。2023年以来回访教育的27名受处分党员干部中，9人经党组织考察予以提拔或重用。

整治形式主义 基层轻装上阵

2月26日下午4时，扬州市邗江区西湖街道社会治理办公室工作人员周萍盘了盘一天收到的“12345”工单，一共16条。“每月平均工单量减半，重复投诉也在降。”周萍感叹。

去年以来，邗江区对家电维修、游乐场消费纠纷等18类无主管部门事项、8件疑难复杂工单明确责任分工，大部分交由区级相关部门牵头调处，不再由属地兜底。

习近平总书记强调，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。一年来，我省大力抓基层、打基础，补短板、强弱项，不断深化整治形式主义为基层减负，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。

去年4月，我省出台破解基层治理“小马拉大车”突出问题22条措施，聚焦基层权责不匹配、编制力量配备不科学等重难点问题细化举措。按照党中央关于乡镇（街道）履职事项清单工作的决策部署，我省在6个设区市、20个县（市、区）的30个乡镇（街道）开展试点，编制基本履职、配合履职、上级部门收回事项“3张清单”，分批推进这项工作。

宜兴市周铁镇地处太湖一级保护区内。履职清单运行以来，镇建设和生态环境办、水利站工作人员，以及护渔护堤员负责沿湖巡逻，发现违法情况的线索后及时上报，事项交由市一级有关职能部门查处。“职责明确，既把问题管住了，基层干部的担子也轻了。”周铁镇农村工作和社会事业办公室主任侯文贤说。

一年来，全省纪检监察机关加强对党中央和省委决策部署落实情况的监督检查，严查不作为乱作为问题，推动纠治文山会海、指尖上的形式主义等问题。以高邮市为例，去年四季度以来，该市共查处在履职尽责中不担当、不作为、乱作为，在服务群众中冷硬横推、态度恶劣等形式主义、官僚主义问题20起、26人。

以人民为中心 幸福底色更暖

每天下午，苏州工业园区久龄养老院内都十分热闹——老人们在院内各个活动区域享受闲暇时光，写字画画、下棋看戏、打拳唱歌，惬意自在。他们的日常生活，被一套智慧养老系统默默守护着。

“我们打造了久龄智慧养老院数字平台，1:1线上建模，可以看到辖区所有养老院的分布、老人的情况、服务开展的实况以及安全预警信息。”苏州工业园区健康养老产业发展有限公司工作人员胡栋介绍，这一智慧化平台的功能覆盖运营管理、照护管理、健康服务等场景，可为老人提供实时、快捷、高效的养老服务，“院内老人房间都安装了跌倒报警和睡眠监测设备，有预警情况，我们第一时间响应。”

习近平总书记指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。一年来，全省民政系统大力实施“幸福民政365工程”，一着不让推进省委、省政府和民政部年度重点任务落地见效，民政事业保持高质量发展稳健态势。

一组组亮眼数据，见证了民生保障的温度和力度：去年6项省政府民生实事高标准完成，其中4项任务超额完成；民政牵头重点群体共享发展专项行动，低保平均标准提升至每人每月873元；全省集中供养和散居孤儿养育平均标准分别达到每人每月2859元、2265元，保障水平位居各省区第一……

老有所养、老有所依、老有所乐，既是民之所盼，也是民生大计。“江苏是人口老龄化时间最早、速度最快、程度最深的省份之一，各级民政部门都在探索创新，为积极应对人口老龄化开辟一条江苏路径。”省民政厅厅长谢晓军表示，江苏将制定积极应对人口老龄化的指导政策，推动构建老年友好型社会，深化养老服务改革发展，助力发展银发经济，持续完善“苏适养老”服务体系，更好回应千家万户的期盼。