“未成年人犯罪问题成为社会关注的焦点”“呈现犯罪年龄低龄化、犯罪手段成人化、犯罪动机简单盲目、文化程度偏低等特点”……2025全国两会临近，全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委、南通大学教授施卫东的调研笔记已经记得满满的。前几日，施卫东刚结束了几场专题调研，现下正在结合调研成果对有关建议作进一步细化和完善。

今年，是施卫东作为全国政协委员履职的第8个年头。作为一名在教育领域深耕40余年的全国政协委员，施卫东近年来心系国家教育事业的高质量发展，关心关爱少年儿童健康成长。

履职以来，施卫东在全国两会上提交了多份事关少年儿童健康成长的提案及建议：如在聚焦民生所关切的“幼有所育”方面，他建议加快建设公办普惠型为主的0-3岁婴幼儿社会化照护体系；在防范青少年心理健康问题上，他建议抑郁症筛查纳入学生体检后应注意保护未成年人的隐私权益；对于“双减”背景下的青少年教育，他建议构建“政-校-家-社”四位一体的青少年成长支持系统，促进青少年健康成长。

施卫东接受未来网记者采访时表示，近年来，他的很多提案及建议获得了有关部门的认可及反馈。其中在全国政协十三届二次会议上，他提出的“加快建设公办普惠型为主的0-3岁婴幼儿社会化照护体系”及“出台独生子女护理假政策”等建议，很快得到了各级有关部门的采纳与实际落实。

国务院办公厅于2019年5月发布了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，要求各级政府要提高对发展婴幼儿照护服务的认识，发挥引导作用，制定切实管用的政策措施，促进婴幼儿照护服务规范发展；国家卫健委也于当年发文表示，鼓励和支持更多省份探索实施独生子女护理假制度。

过去一年，施卫东依然心系少年儿童健康成长，先后参与了十四届全国政协就“关注青少年心理健康，守护青少年成长”召开的第二十四次双周协商座谈会；奔赴黑龙江省、天津市的大中小学，参加全国政协教科卫体委员会的“大中小学思政课一体化建设”专题调研……一边走访调研，一边找寻着“良策”。在施卫东的调研笔记上，详细记录着每次交流碰撞的火花。

他在调研走访中发现，近年来，未成年人犯罪问题时有发生。根据最高人民法院于去年4月发布的数据，近三年来，未成年人违法犯罪数量总体呈上升趋势，2021年至2023年，人民法院共审结未成年人犯罪案件73178件，判处未成年人犯罪98426人，占同期全部刑事罪犯的2%至2.5%。

施卫东表示，这一现象的出现，或在于未成年人的心智成熟与身体发育不同步、家庭和学校教育存在缺失，以及网络不良信息的侵蚀等方面。

“信息化时代，由于未成年人辨别和筛选能力有限，更容易受到网络中的暴力信息、不良信息等的误导和暗示，进而引发违法犯罪行为。”施卫东说。为此，他计划将《关于建立健全未成年人犯罪预防和治理体系的建议》带上今年的全国两会。

“作为教育工作者，我始终认为双脚沾泥才能听见最真实的声音。”话语间，施卫东翻开调研笔记，指尖划过一页页密密麻麻的记录。“孩子们的笑声就是最好的履职报告。只要还能走，我就要继续当教育民意的‘传声筒’，把一线呼声带进人民大会堂，奔走在心系少年儿童健康成长的第一线。”

来源 | 未来网