●林万龙 龙文进

农业作为国民经济的根基和命脉，其生产力的发展水平不仅关乎国家粮食安全，更是经济发展和社会稳定的重要保障。《意见》首次提出“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”的重大部署，凸显了发展农业新质生产力在国家战略层面的重要地位，为农业农村现代化发展指明了方向。

农业新质生产力主要体现在三个方面：一是农业传统生产领域科技的原创性突破。当前在生物育种、农业碳中和、土壤检测与修复等领域，科学技术展现出巨大潜力。以生物育种为例，利用人工诱变、基因编辑等现代生物技术，已实现水稻的精准高效育种，培育出一批高产、优质、抗病的新品种。二是先进生产要素的引入和集成，比如应用物联网和智能技术，可实时监测和分析指导农事活动。智能农机装备、智慧农业、数字农业等类似新业态的发展，都体现了农业科技多学科交叉融合趋势。三是农业功能的跨界突破。农业不再局限于提供食品，在生物制造等领域正发挥新的作用，如利用工业尾气生产蛋白质、将农业废料转化为高附加值产品，推动农业向多功能方向发展。

农业新质生产力的发展是一个多维度的系统工程，它不仅涵盖农业技术和业态模式层面的创新，彰显创新、质优、先进的特质，更需要政府管理和制度层面的协同创新。推进农业新质生产力发展，要以科技创新为引领，统筹推进制度创新、管理创新等多领域协同发展。

科技创新是形成农业新质生产力的核心引擎。这主要通过生物育种、智能农机、精准农业和农业物联网等前沿技术的深度应用来实现。生物育种运用基因编辑等先进手段培育优质作物品种，智能农机和精准农业显著提升生产效率并降低生产成本，农业物联网则实现了环境监测、作物管理、病虫害防治等全流程的数字化和网络化管理，为科学决策提供坚实的数据支撑。

制度创新是激发农业发展活力的关键支撑。当前农业转型发展亟须深化三大领域改革：通过农村土地制度改革完善承包制度和推进土地流转，为规模化经营奠定基础；通过农业经营制度改革培育以家庭农场为代表的新型经营主体，全面提升农业组织化和市场化水平；通过农业科技体制改革优化资源配置，加强创新人才队伍建设，提升科技创新能力和成果转化效率。特别要紧密对接新质生产力发展需求，统筹推进专业布局优化、课程体系重构、人才培养模式创新等，加快新农科建设，培养更多创新型人才。

管理创新是提升农业生产效能的重要保障。通过将精益管理、供应链管理等现代企业管理理念引入农业领域，结合农业信息化建设和大数据平台建设，实现生产信息的实时采集、分析和共享。同时，大力推进农业社会化服务体系建设，强化技术推广和营销服务，全面提升农业生产的整体效益和市场竞争优势。

（据《光明日报》）