转自：上观新闻

质量和总量，是经济发展中两大重要指标。

2024年12月召开的中央经济工作会议提出，必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。

开年以来，各地各部门坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，统筹提升经济发展的“质”与“量”，努力把各方面有利因素转化为发展实绩，推动经济持续回升向好。

以量的积累稳住经济发展基本盘

2月24日，济南。随着一声开工号令，山东省1006个重大项目集中开工。这批总投资超万亿元的项目，机器人、新一代信息技术等重点产业类项目占比超过七成。

坚持以质取胜和发挥规模效应相结合，是时代所需、现实所需。

中国式现代化对经济发展的质量、结构、规模都有很高要求。当前形势下，稳就业、防风险、惠民生，有效应对外部环境变化，都需要保持一定的经济增速，以量的积累稳住经济发展基本盘。

广东5%左右、河南5.5%左右、山东5%以上、四川5.5%以上……今年地方两会上，各地纷纷确定2025年经济增长目标。

“经济大省挑大梁，其他地区因地制宜、各展所长。”中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授赖德胜说，各地从实际出发确定今年的经济社会发展主要预期目标，落实了党中央要求，体现了质和量的有机统一，考虑了全面完成“十四五”规划，并为“十五五”乃至更长时期的发展打牢基础。

推动高质量发展，做大总量是支撑，是提升质量的保障和条件。

“做好今年的经济工作需要付出更大的努力。”重庆市发展改革委副主任朱江说，“重庆春节前夕出台推动经济持续向上向好的30条政策举措，就是为了更快更好承接国家超常规逆周期调节政策，及时填补政策‘空窗期’，推动实现经济一季度‘开门红’和全年胜。”

千方百计提振市场信心——

当前，内需不足是经济增长一大掣肘。相关部门和地方积极作为，全力扩内需、稳增长。

继消费品以旧换新政策加力扩围后，商务部启动“2025年全国消费促进月暨京津冀消费季”活动；广东推出促进服务消费高质量发展23条措施，着力打造多元化消费场景；海南一季度计划发放离岛免税消费券超2亿元，激发离岛免税市场活力。

多措并举激发经营主体活力——

浙江深入开展“千团万企拓市场增订单”活动，2025年将组织1000个以上团组开拓国际市场；上海发布21条政策举措全方位减轻企业税收、用工、融资等负担；湖北发布《聚焦支点建设持续改进提升营商环境行动方案》，从六方面为企业降本增效、纾困解难……各地瞄准企业所需、市场所急，谋新策、出实招、提信心。

人勤春来早，奋进正当时。各地各部门真抓实干，以更系统的谋划、更精准的政策、更有力的统筹，全力稳住经济基本盘。

坚持以质取胜塑造竞争新优势

拿下气门芯全球市场35%左右份额，豪迈集团正抓紧推进海外工厂建设。

全球竞逐的底气何在？豪迈集团董事长张恭运给出答案：“我们自主研制的先进装备，有力提升企业的市场竞争力。”

制造一枚小小的气门芯，要经过30多道工序。通过创新研发出生产气门芯的专用装备，企业将生产效率提升近百倍，产品质量也大幅提升。

每一次科技革命和产业变革，都会因生产力“质”的提升带来新的投资和消费机会，使经济能够突破原有技术条件下形成的均衡，产生“量”的跨越式增长。

进入高质量发展阶段，以质取胜是不二法门，关键在于持续创新，加快培育壮大新质生产力。

广西将聚焦先进新材料、高端装备制造等重点领域建设10个重大中试平台；湖南推出促进绿色智能计算产业高质量发展若干政策措施，支持打造国家绿色智能计算产业先导区、力争产业规模突破万亿元；吉林延伸氢储产业应用场景，新能源产业投资将超过1300亿元；贵州推动龙头骨干企业“智改数转”，计划打造智能工厂及100个数字车间……

各地积极布局新兴产业、未来产业，不断推动传统产业转型升级，用质的提升为量的持续增长添动力。

从“捡到篮子里都是菜”变“提着篮子选好菜”，长沙经开区引导资源要素向新质生产力聚集，打造出工业“高产田”；沪深交易所开展“提质增效重回报”专项行动，已有超1600家上市公司发布行动方案；成都高新区将通过制造业智改数转公共服务平台发放5000万元“数智券”，助力企业更好发展。

放眼全国，高质量发展的要求正贯穿经济社会发展的各领域各方面。近期一个个举措相继出台，切实把推动发展的立足点转到提高质量上来。

中央一号文件首提“发展农业新质生产力”，明确以科技创新为核心驱动力，为农业由“规模扩张”向“质效提升”转型提供支撑；工业和信息化部等八部门印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》；《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》发布，加大对绿色、低碳、循环经济的金融支持……

各地区各部门在深入实践中，认识不断深化：“新时代的发展必须是高质量发展”“坚持稳中求进、以进促稳”“做大总量不是简单的粗放型增长，而是要在提升质量的基础上实现”。

统筹提升经济发展“质”与“量”

近日，青岛大港口岸送走今年以来货值最大一批出口货物。一艘装载3000辆、总价值3亿元新能源汽车的巨大滚装轮船，搭乘“亚洲至尊号”前往墨西哥。

从过去只能靠“市场换技术”，到年产销量突破1200万辆、领跑全球市场，近年来新能源汽车行业跑出的加速度，正是中国经济“质”“量”齐升的生动写照。

坚持量质并举、以质取胜，就能不断开辟高质量发展新局面。

稀土永磁电机产业园集聚效应持续释放，稀土新材料技术创新中心加力科研攻关……早春的内蒙古包头，正铆足干劲从简单“挖土卖土”迈向“由土变材”的发展新路。

“没有质的有效提升就没有量的合理增长。”包头市发展改革委主任石钟琴说，2025年力争推动稀土产业产值达到1300亿元以上，GDP增长8%左右。

质与量的关系，不是非此即彼的选择题，而是相辅相成的必答题。

“统筹稳增长和结构转型升级”“抓现代产业就是抓经济竞争力”“把科技创新‘关键变量’转化为高质量发展的‘最大增量’”……各地立足发展实际，以思想观念转变引领经济发展转型。

统筹好提升质量和做大总量的关系，需要坚持系统集成、协同配合，提升政策整体效能。

增加超长期特别国债规模，更大力度支持“两重”项目和“两新”政策实施；聚焦重点领域和薄弱环节，持续加大金融支持力度；启动中小企业服务行动，计划实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案……财政、货币、产业等政策同向发力，汇聚起共促高质量发展的强大合力。

向改革要动力，向市场要活力。

江西、云南等地出台文件降低全社会物流成本，《2025年稳外资行动方案》发布，加快修订新版市场准入负面清单……瞄准制约高质量发展的突出症结，各地各部门采取有力举措畅通经济循环“血脉”、打通“卡点”“堵点”。

把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程，我们有基础有条件有潜力。用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术，中国经济必将“质”“量”齐升、行稳致远。

原标题：统筹提升经济发展的“质”与“量”——各地各部门深入践行“五个必须统筹”述评之五

栏目主编：秦红/顾万全/张武/赵翰露/孙欣祺/周春晟 文字编辑：笪曦 题图来源：上观题图 图片编辑：曹立媛

来源：作者：新华社