新能源产业周报

2025年2月第4周

 百瑞信托 战略发展部 / 提供 

内容摘要

一、政策动态

• 国家能源局：印发《2025年能源工作指导意见》

• 六部门：推动海洋能规模化利用

二、资讯与观点

• 中共中央、国务院：加强农村分布式可再生能源开发利用

• 内蒙古自治区：蒙西电力现货市场转入正式运行

三、碳市场动态

•浙江省：推动碳排放双控工作

•天津市：扩大碳排放权交易市场覆盖范围

一、政策动态

01

国家能源局：印发《2025年能源工作指导意见》

2月27日，国家能源局印发关于《2025年能源工作指导意见》的通知。文件提到，全国发电总装机要达到36亿千瓦以上，新增新能源发电装机规模2亿千瓦以上，发电量达到10.6万亿千瓦时左右。非化石能源发电装机占比提高到60%左右，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。工业、交通、建筑等重点领域可再生能源替代取得新进展。新能源消纳和调控政策措施进一步完善，绿色低碳发展政策机制进一步健全。风电、光伏发电利用率保持合理水平，光伏治沙等综合效益更加显著。初步建成全国统一电力市场体系，资源配置进一步优化。

02

六部门：推动海洋能规模化利用

2月24日，自然资源部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国科学院、国家能源局六部门联合印发《关于推动海洋能规模化利用的指导意见》。文件提出，力争到2030年，海洋能源装机规模达到40万千瓦，建成一批海岛多能互联电力系统和海洋能规模化示范工程，海洋能应用场景不断拓展丰富，形成系列高效、稳定、经济的海洋能技术装备产品，培育一批具有较强技术研发能力和全球竞争力的海洋能规模化开发利用企业。实施百兆瓦级潮流能重点工程，在潮流能资源富集区域，支持将潮流能发电作为沿海地区及海岛绿色能源补充解决方案之一。分阶段启动建设浙江舟山百兆瓦级潮流能规模化利用重点工程，力争2025年启动一期10兆瓦工程。

二、资讯与观点

01

中共中央、国务院：加强农村分布式可再生能源开发利用

近日，中央一号文件由新华社受权发布，提出进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴。文件题为《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，全文共六个部分，包括：持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制。文件十七条提到，推动基础设施向农村延伸，巩固提升农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。

02

内蒙古自治区：蒙西电力现货市场转入正式运行

近日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发了《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》。蒙西是全国最先探索全电量现货市场地区，最先实现发用双侧全电量参与电力现货市场，最先采用“日前预出清+实时市场”现货组织模式，最先构建基于用户侧节点电价的用户分区价格机制。蒙西电力现货市场在经过32个月的连续结算试运行后，于2月24日转入正式运行，成为我国第5个转入正式运行的电力现货市场。

三、碳市场动态

01

浙江省：推动碳排放双控工作

2月27日，浙江省政府印发《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》。文件提出，“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立健全地方碳考核、区域碳预算、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等配套制度，确保如期实现碳达峰目标。

02

天津市：扩大碳排放权交易市场覆盖范围

近日，天津市生态环境局发布了《关于扩大天津市碳排放权交易市场覆盖范围的通知》。文件提到，要扩大碳排放权交易市场覆盖范围，将当前天津碳市场工业和航空（机场）行业企业纳入标准，由年碳排放2万吨以上调整为1万吨以上。新增年碳排放1万吨以上的货运港口行业企业纳入天津碳市场管理。新增年碳排放1万吨以上的水上货物运输、航空货物运输行业企业纳入天津碳市场管理。

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