华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 吴敏 北京报道

国资掌握控制权后，永安财险空缺长达7年时间的总经理一职也终于落定。

2月28日，《华夏时报》记者从永安财险官网获悉，周晖自2月25日起任公司总经理，常磊不再担任公司临时负责人，不再行使总经理职责。

永安财险曾因股东内斗被业内熟知，总经理一职更是缺位超7年之久，此次周晖获批担任总经理之前，该公司股权结构也发生了较大变化，“复星系”相继退出，陕西国资则逐步掌握了对永安财险的控制权。

结束7年空缺局面

周晖的到来早有端倪。去年12月31日，陕西省人民政府发布关于周晖的任职通知显示，经省政府研究决定，同意周晖为永安财险总经理人选。今年1月24日，永安财险对该公司总部职场、电销职场及陕西分公司开展春节前职场安全生产检查工作，当时由常磊带队，周晖也以永安财险党委副书记的身份参加了活动。

时隔近3个月时间，周晖任永安财险总经理的身份终于落定。周晖有着丰富的保险从业经验，对陕西地区的保险市场尤为熟悉。1974年11月出生的周晖，毕业于中央党校大学，曾历任太保产险陕西分公司总经理助理、党委书记、总经理。

而在周晖就任前，永安财险总经理已经空缺超过七年时间。将时间拨回2017年末，彼时，永安财险召开临时董事会，决定解聘蒋明的总裁事务，蒋明来自当时永安财险第二大股东“复星系”。同一日，“复星系”多位高管联名提议罢免董事长陶光强。陶光强则来自当时的第一大股东陕西延长石油。最终蒋明出局，永安财险官网于当年12月公告，将蒋明原来的四项职务变更归为陶光强。

但自蒋明被解聘之后，永安财险总经理之位就一直空缺。一位业内人士曾告诉本报记者：“总经理长期空缺会导致公司的决策无法从经营层面去落实，对公司经营管理会造成不良影响，同时也说明这家公司的治理结构不完善。”

的确，近几年，永安财险可以说是监管罚单列表上的“常客”。仅在2024年四季度，永安财险及各级分支机构因违法违规收到行政处罚文件共计24份，各级机构及相关个人受处罚金额共计340.1万元。

不仅如此，永安财险总经理长期空缺，还引起监管注意。2023年12月，该公司收到陕西金融监管局风险提示函，指出该公司存在治理尚不完善，总经理长期缺位；内部管控较为薄弱，违规行为时有发生；发展质效有待提升，盈利过度依赖投资等问题，要求其全面进行整改。

如今，周晖的到来，结束了永安财险长达7年之久的总经理空缺的局面。从大型险企省级分公司“一把手”转到一家地方险企管理层“一把手”，周晖能否带领永安财险走出困境，受到外界高度关注。

陕西国资持续增持

高管内斗的背后，实际还是股东之间的控制权之争。作为一家成立于1996年的老牌财险公司，永安财险股东内斗问题一直被业内关注。争斗双方便是陕西国资和“复星系”。

在最初的十年里，永安财险股权就错综复杂。1997年，注册资本6.8亿元的永安财险，股东出资额却不足亿元，远未达到保险法规定的最低限额，因此宣布被当时的监管部门央行接管。

1998年，在陕西省政府的主导下，数家国企重组了永安财险。但新旧股东之间的利益纠葛也为日后股权之争埋下隐患。2006年，永安财险的三家原始股东，以“过半股权存在较大争议，以及公司出现重大经营问题”等理由，要求当时的保监会行政接管永安财险。

首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中曾向《华夏时报》记者表示：“险企出现股东争夺主导权的现象，会对公司经营产生一定影响。一方面会导致公司重大决策的内部协调变得困难，降低决策效率，甚至会出现无法做出决策的情况，这会影响到公司的战略定位和发展方向。另一方面，股东之间的争斗也会影响到保险公司高管和员工的工作积极性和主动性，使公司在市场上表现不佳，还会导致社会大众对公司发展的担忧，不利于公司融资与业务发展。”

的确，2007年，张东武到任该公司董事长时，曾向媒体直言面临诸多挑战，“法人治理结构不完善，偿付能力不足，股权纠纷情况复杂，管理方式粗放，累计亏损严重等。同时，由于资本金严重不足，公司受到监管部门的严厉制裁，对公司各级高管任职资格、业务开展、新机构设立都停止了审批，公司到了崩溃的边缘。”

而后，在张东武的带领下，永安财险引入了陕西延长石油等国有企业，以及上海复星集团等民营资本。直到2017年蒋明被解聘，永安财险控制权之争被推向了台前。

不过，2022年，“复星系”旗下三家子公司退出永安财险股东行列，仅余一家子公司继续持有永安财险14.68%股权。陕西国资则积极增持，目前永安财险国有法人股占比超过78%。而“复星系”旗下子公司的部分退出，以及陕西国资的持股比例进一步集中，也意味着永安财险将与过去种种“和解”。

“永安财险股权结构的变化更有利于公司经营管理决策的制定实施和日常经营管理，促进公司长期稳定发展。” 一位业内人士如是说道。而永安财险的业绩也迎来增长。2024年，该公司实现保险业务收入104.3亿元，实现净利润2.02亿元，同比增长142.16%。

责任编辑：孟俊莲 主编：张志伟