转自：河北法制报

□　齐爱军

近年来，邯郸市永年区公安局坚持将新时代“枫桥经验”与主防警务深度融合，为构建更加和谐、安全的社会生态注入源源不断的动力。

聚焦前端隐患排查

走出矛盾化解新路径

永年区公安局积极践行新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷排查化解作为主防警务的关键环节，探索创新“关口向前延伸一米、末梢向后延伸一米，严格规范执法”的“两延伸一规范”警务改革工作理念。将非警务警情分流推送到区行业枫桥服务中心，组织行业主管部门、乡镇及当事人进行调解，为大批非警务矛盾纠纷找到新出路。在全区推广“千网覆盖”机制，以每8至10户为“最小单元”，在全区搭建了31200个网格，全面推进网格内信息采集、风险隐患上报、违法犯罪线索摸排等工作。2024年，全区寻衅滋事警情同比下降42.96%，打架斗殴警情同比下降51.52%，矛盾纠纷化解率达97.5%。充分运用科技手段与传统手段相结合，由机器人AI回访助手对所有矛盾纠纷事项进行全覆盖回访，驻村民辅警上门跟踪化解进度，做到群众关心关切事项“件件有人问、事事有回音”。强化与相关行业部门协同配合，针对涉行业部门线索排查、制度完善等方面形成《公安预警建议函》，从解决一个问题向解决一类问题延伸。强化执法监督培训，常态化开展全警“周末大轮训”，通过全警训、全年训、执法办案全流程训、公安业务全要素训，从源头上杜绝执法瑕疵。此外，通过开通执法“拇指小课堂”、编制《法治指南》开展多角度培训，不断提升公安工作法治化水平。

聚焦社会面立体防控

构建平安治理新格局

永年区公安局注重构建全方位、立体化的治安防控体系，以“动态、集约、高效”为标准，一方面建立运行巡逻处置一体联动机制，整合机关、巡警、特警、派出所巡逻力量，依托5个城区警务站，构建立体化巡逻防控体系，开展24小时巡逻防控，全力打造“1、3、5分钟”快速反应圈； 另一方面将安全防范工作做在平时、防在日常，深入出租房屋、施工工地、娱乐复杂场所、旅店宾馆等流动人口集中场所，常态化指导检查人防、物防、技防等工作。持续强化落实“护学岗”等护校安园措施，指导辖区学校安装防撞柱、防撞墩等设施，通过“特巡警+派出所民警+机关民警+校园安保人员+联防队员”的“警+N”护学岗模式，对辖区中小学、幼儿园形成立体防护。

聚焦警务机制改革

打造智慧警务新模式

永年区公安局以新型警务运行模式为抓手，统筹开展打击犯罪、治安防控、多元治理等工作，持续提升基层基础能力。以“情指行”一体化运行机制建设为牵引，打造“警力就近调度、全程可视指挥、警情即时研判、结果快速推送、信息实时互通、处置全程支撑”的接处警工作新模式，深度整合社会资源，构建全方位获取、全网络汇聚、全维度整合的大数据资源体系，实现警力跟着警情走、警务随着警情变，强化对各类违法犯罪活动的打击力度，切实为基层社会治理工作保驾护航。2024年以来，通过“情指行一体化”机制，启动合成作战300余起，破获案件100余起，找回失联人员53名。高标准建设民意智感中心，依托民意智感平台，系统化整合十余种网上、网下诉求渠道，实行“一站式受理、一窗式通办、一体化研判、一条龙办结”。中心自运行以来，共受理办结各类事项1100余件次，回访满意率达99.6%。构建“政务+警务”协同运行工作机制，整合治安、交警、户籍、出入境等高频公安政务服务事项，进驻乡镇便民服务中心，实现从“多窗”向“一窗”、从“专科”向“全科”转变，探索高频公安事项村（社区）帮办代办服务形式，提供政策咨询、信息录入、材料打印、证件代领等贴心服务，让人民群众真实体验到“一窗受理、集成服务、坐等取件”的便捷和温暖。

（作者系邯郸市永年区副区长，区公安局党委书记、局长）